今年以来，在市委、市政府正确领导下，我市为了拉大城市框架，加快城市化进程，提高省会首位度，增强郑州对全省发展的辐射和带动作用，继续优化投资环境，加大固定资产投资力度，加快郑东新区建设步伐，我市固定资产投资开局良好，形势喜人。

　　一、固定资产投资增长明显加快

　　今年以来，在财政资金和民间投资的双重作用下，全市全社会固定资产投资快速增长。一季度，我市共完成全社会固定资产投资69.8亿元，比去年同期增长65.5%，比去年一季度提高44.3个百分点。

　　一季度，我市累计完成城镇固定资产投资48.6亿元（不含农村固定资产投资，下同），较上年同期增长94.7%。占全省投资比重为18.5%，高于全省投资增速25.8个百分点。按登记注册类型分，国有及国有控股单位投资22.4亿元，较上年同期增长56.3%；港澳台商投资3.9亿元，增长1.1倍；外商投资4.3亿元，增长2.9倍；私营个体投资3.4亿元，增长91.1%。

　　1、在建总规模扩大。一季度，全市施工建设项目个数261个，较上年同期增加88个，增长50.9%。其中，本年新开工项目72个，增长46.9%。而在建项目投资总规模438.2亿元，较上年同期增长41.8%；其中新开工项目投资总规模为33.2亿元，增长15.8%。

　　2、工业投资出现高速增长的态势。一季度，工业投资完成15.7亿元，较上年同期增长2.9倍，增长近3倍，占全市城镇固定资产投资比重为32.3%，增速较快。其中，制造业完成投资8.7亿元，增长2.5倍；电力工业完成投资6.6亿元，增长5.3倍。

　　3、第三产业投资快速增长。一季度，全市第三产业完成投32.8亿元，较上年同期增长58.3%。其中，交通运输、仓储和邮政业投资6.5亿元，增长8.6倍；水利、环境和公共设施管理业投资4.1亿元，增长5.7倍。

　　4、房地产开发投资持续增长。今年以来，我市在市委、市政府正确领导下，全市房地产开发投资出现持续增长的态势，这对推动全市固定资产投资快速增长发挥了明显的促进作用。一季度，我市房地产开发完成投资13.1亿元，增长55.4%。其中，住宅投资11.2亿元，增长49.1%；商业营业用房0.7亿元，增长1.7倍。施工面积879.4万平方米，增长57.9%。其中，住宅面积793.9万平方米，增长67.7%。

　　5、主要资金来源到位增幅较高。一季度，全市在建项目到位资金81.8亿元，较上年同期增长65.9%。其中，国内贷款到位18.1亿元，增长1倍，占全部到位资金的22.1%；自筹资金26.5万元，增长3.5倍，占全部到位资金的32.4%。从融资方式看，企业自筹能力增强，同时金融支持力度也加大。建设项目资金到位充足。

　　二、一季度投资快速增长的原因

　　1、2003年投资快速增长的惯性作用。2003年，在市委、市政府加大投资力度，确保经济发展的政策指导下，全市固定资产投资呈现出高开高走、高位加速运行的良好发展势头。全年完成全社会投资502.3亿元，增长47.4%，投资总量首次达到500亿元。全年新开工项目521个，计划总投资330.8亿元，而完成投资为112.7亿元，大量的在建项目延续到今年继续施工，将会在今年陆续形成施工高潮，所以今年施工项目个数增多，完成投资较多。

　　2、我市加大投资力度，加快施工进程。今年我市大多施工单位春节期间照常施工，同时2003年冬季温度又较高，对施工进度影响不大。因此使我市投资一季度与去年同期相比增长较快。

　　3、各县（市）、区投资积极性较高。一季度，投资增速在一倍以上就有6个县（市）、区。郑东新区也加快了施工进度，共完成投资3亿元。

　　4、重大建设项目是支撑全市投资增长的基础。一季度，我市投资完成额上亿元的大项目有7个，共完成投资14.9亿元，投资规模113.8亿元。其完成投资占全市投资额较重，为30.7%，有力地拉动了全市投资的增长，带动了全市投资的高速增长态势。登封电厂集团有限公司完成投资1.6亿元。河南华润电力（登封）开发有限公司完成投资2.2亿元。河南豫联能源集团有限公司火力发电完成投资1.5亿元。郑州大学新校区建设完成投资1.1亿元。G107辅道新建工程5.7亿元。郑东新区管理委员会道路建设完成投资1.5亿元。中国铝业河南分公司技术改造完成投资1.3亿元。

　　5、投资品价格上涨，导致投资额虚增。一季度，我省固定资产投资价格较上年同期上涨13.3%，在建筑材料中，钢材上涨41.1%、水泥上涨19.1%，导致投资虚增。如扣除价格因素，投资实际增长会低一些，增长71.8%。

　　三、对全年固定资产投资的展望

　　固定资产投资是国民经济增长的主要推动力之一，也是促进国民经济可持续发展的重要因素。今年初我市围绕扩大城市规模，拉大城市框架，加快城市化进程，进一步加大固定资产投资建设力度，制定了全社会固定资产增长35%的奋斗目标。为完成这个目标，我们要坚持与时俱进、开拓创新精神，积极加大对投资结构的调整力度，挖掘符合国家产业政策的投资项目，确保投资的快速增长和全年目标的完成。

　　展望2004年，随着中央加大宏观调控力度，必然会影响我市的投资的快速发展。如强化信贷审核和监管，适当控制货币信贷规模，优化信贷结构，对不符合市场准入条件的新建项目和改扩建项目，金融机构不予贷款；加强用地管理，继续清理开发区，整顿规范土地市场，对不符合国家产业政策和行业准入标准的建设项目，一律不得批准用地；加强对政府投资的管理，从严控制党政机关和国有企事业单位办公楼、培训中心等建设项目等等国家宏观政策的变化，势必会使我市的投资的快速发展受到直接影响。

　　目前，就总体投资情况来看，我市固定资产投资形势较好。预计到上半年我市的投资增速将会逐步趋缓，但仍会保持在40%以上；全年全社会投资增速有望保持在35%以上。全年投资将保持着快速增长的态势。

　                                     　二〇〇四年四月十三日