2010年是“十一五”计划收官之年,也是节能降耗工作关键之年,随着经济企稳向好,郑州市工业经济发展与节能矛盾日益突出,完成全年节能降耗目标仍需努力。前三季度,全市规模以上工业完成增加值1154亿元,同比增长18.8%,增速较一季度、上半年分别下降9.5和5.2个百分点;规模以上工业综合能源消费量1425万吨标准煤,比上年同期增长11.3%,增速比一季度、上半年分别减缓8.84和5.6个百分点;工业增加值能耗下降6.4%,降幅比一季度增加0.04个百分点,比上半年增加0.57个百分点。
一、前三季度规模以上工业能源消费的主要特点
(一)主要耗能行业相对集中,高耗能行业能耗增速明显减缓
全市规模以上工业综合能源消费量主要集中在煤炭开采、化工行业、电力热力生产、非金属矿物制品、黑色金属冶炼、有色金属冶炼、造纸及纸制品业七大行业。一季度这七个行业共耗能436.8万吨标准煤,比去年同期增长20.88%;上半年共耗能890.7万吨标准煤,比去年同期增长17.16%;三季度共耗能1325.5万吨标准煤,比去年同期增长11.32%,三季度增长速度分别比一季度和上半年回落9.56和5.84百分点,1-9月份郑州市七大高耗能行业能耗增速逐渐下降。如下表:
高耗能行业能耗增速情况表 |
分 组 名 称 | 综合能源消费量(吨标准煤) |
一季度累计 | 同比增长% | 二季度 累计 | 同比增长% | 三季度 累计 | 同比增长% |
全部工业企业 | 4668898 | 20.14 | 9546498 | 16.9 | 14249521 | 11.3 |
高耗能行业小计 | 4367970 | 20.88 | 8906737 | 17.16 | 13255537 | 11.32 |
电力、热力的生产和供应业 | 1436674 | 14.26 | 2841487 | 7.01 | 4252800 | 4.88 |
非金属矿物制品业 | 1094907 | 19.76 | 2316202 | 18.94 | 3471416 | 14.02 |
有色金属冶炼及压延业 | 1190590 | 55.23 | 2345132 | 45.94 | 3382358 | 27.18 |
黑色金属冶炼及压延业 | 216367 | 7.82 | 511161 | 29.99 | 771870 | 22.66 |
煤炭开采和洗选业 | 180498 | -10.95 | 402227 | -6.16 | 643261 | -7.47 |
造纸及纸制品业 | 128618 | -14.84 | 268729 | -19.87 | 405442 | -12.66 |
化学原料及化学制品制造业 | 120316 | -0.14 | 221799 | -5.85 | 328390 | -4.10 |
表中七大高耗能行业前三季度累计能耗比重分别占规模以上工业能耗的93.6%、93.3%、93.02%,高耗能行业能耗比重变化虽小,但仍是降低的趋势。今年以来,受国家调控政策影响最为突出的是有色金属冶炼及压延业(其主要能耗是电解铝行业)与一季度和上半年相比,增速分别回落28和18.8个百分点。
(二)单位工业增加值能耗降低率明显增大
今年前七个月全市规模以上工业万元增加值能耗降低率持续收窄,2月累计为-6.90%、3月累计为-6.36%、4月累计为-5.69%、5月累计为-6.20%、6月累计为-5.83%、7月累计为-4.68%,8月累计为-5.07%,9月累计为-6.4%,三季度全市单位工业增加值能耗降低率明显增大,但在全省18个地市中降低率位次居17位,仍较靠后。
(三)从各县(市)区来看,单位工业增加值的降幅参差不齐。如下表:
2010年分县区单位增加值能耗同比增减率 |
县 市 区 | 一季度累计 | 二季度累计 | 三季度累计 |
增加值能耗 同比增减(%) | 增加值能耗 同比增减(%) | 增加值能耗 同比增减(%) |
郑州市 | -6.36 | -5.83 | -6.4 |
中原区 | -5.33 | -1.7 | 2.89 |
二七区 | -25.82 | -12.67 | -14.69 |
管城区 | -15.83 | -14.37 | -17.41 |
金水区 | 5.81 | -2.82 | -10.17 |
上街区 | -8.32 | 5.35 | 3.05 |
惠济区 | -10.05 | -11.36 | -12.08 |
中牟县 | 1.38 | -12.16 | -13.24 |
巩义市 | 10.33 | 2.01 | -5.53 |
荥阳市 | -1.90 | 0.7 | -3.14 |
新密市 | -26.11 | -21.91 | -11.17 |
新郑市 | -4.43 | -7.73 | -2.90 |
登封市 | -11.05 | -3.76 | -4.14 |
经济技术开发区 | -9.21 | -9.42 | -8.92 |
高新技术开发区 | -6.75 | 4.05 | -0.81 |
二、高耗能行业仍然是制约我市工业经济良性发展的主要因素
(一)轻、重工业增速不均,工业结构进一步重化。1-9月,郑州市规模以上工业完成工业增加值1154亿元,同比增长18.8%。轻工业完成工业增加值256.6亿元,比去年同期增长11.3%,与一季度和上半年相比,增长3.4和0.1个百分点;重工业完成增加值897.5亿元,比去年同期增长21.1%,与一季度和上半年相比,回落14和7个百分点;尽管如此,重工业增速仍然高于轻工业9.8个百分点,轻重工业增加值之比为22∶78。
(二)受经济形势等因素的影响,高耗能行业对我市工业经济增长的拉动强度逐步减小,但仍是拉动全市工业经济增长的主要因素。如下表:
主要行业比重、同比增长、拉动情况表 |
| 一季度累计 | 二季度累计 | 三季度累计 |
比重% | 同比增长% | 拉动% | 比重% | 同比增长% | 拉动% | 比重% | 同比增长% | 拉动% |
总 计 | 100.0 | 28.3 | 28.30 | 100.0 | 24.0 | 24.00 | 100.0 | 18.8 | 18.80 |
小计 | 82.7 | 30.2 | 24.58 | 82.2 | 24.7 | 20.23 | 81.4 | 18.5 | 15.12 |
非金属矿物制品业 | 26.4 | 26.1 | 7.46 | 28.7 | 26.6 | 7.71 | 29.3 | 25.6 | 7.21 |
煤炭开采和洗选业 | 12.1 | 149.2 | 8.59 | 10.6 | 43.4 | 3.82 | 9.3 | -1.0 | -0.11 |
专用设备制造业 | 6.2 | 19.0 | 1.30 | 6.5 | 24.1 | 1.63 | 6.6 | 26.8 | 1.74 |
有色金属冶炼及压延加工业 | 6.6 | 12.3 | 0.69 | 6.0 | 18.9 | 0.97 | 5.9 | 13.3 | 0.70 |
通用设备制造业 | 4.6 | 18.5 | 1.02 | 4.9 | 21.6 | 1.15 | 4.9 | 18.1 | 0.93 |
交通运输设备制造业 | 4.3 | 79.8 | 2.37 | 4.6 | 51.8 | 2.04 | 4.8 | 51.0 | 2.08 |
烟草制品业 | 3.5 | -0.3 | -0.01 | 4.7 | 4.7 | 0.26 | 4.6 | 4.4 | 0.23 |
黑色金属冶炼及压延加工业 | 3.1 | 27.6 | 0.92 | 3.7 | 28.6 | 0.99 | 3.7 | 27.3 | 0.92 |
化学原料及化学制品制造业 | 3.3 | 21.9 | 0.78 | 3.5 | 20.9 | 0.74 | 3.5 | 18.5 | 0.63 |
食品制造业 | 3.7 | 14.8 | 0.61 | 3.5 | 21.1 | 0.76 | 3.4 | 15.5 | 0.55 |
造纸及纸制品业 | 2.9 | -2.1 | -0.08 | 2.8 | -4.1 | -0.15 | 2.9 | 1.1 | 0.04 |
电力、热力的生产和供应业 | 5.8 | 14.9 | 0.94 | 2.8 | 9.5 | 0.31 | 2.7 | 6.5 | 0.20 |
上表中有非金属矿物制品业、煤炭开采和洗选业、有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、电力、热力的生产和供应业、造纸及纸制品业7个高耗能行业,一季度累计拉动全市工业增长19.3个百分点,二季度累计拉动全市工业增长14.39个百分点,三季度累计拉动全市工业增长9.59个百分点。随着国家节能调控政策的实施,占我市工业经济发展主导地位的高耗能行业,必将缩小对全市工业经济拉动。
(三)重点耗能产品增速逐步放缓。今年以来,原煤产量由于受安全事故和资源整合影响,从一季度的同比增长142.3%,到三季度成为下降4.9%;电解铝受国家取消了优惠电价等客观影响,受登封电厂集团有限公司事故电解铝停产影响较大,产量从一季度的同比增长53.19%,降到三季度的同比增长10.78%;水泥产量从一季度的同比增长43.99%,降到三季度的同比增长15.46%。如下表:
重点耗能产品产量同比增速情况
产 品 名 称 | 同 比 增 长 % |
一季度累计 | 二季度累计 | 三季度累计 |
原 煤 | 142.3 | 33.6 | -4.9 |
发电量 | 15.65 | 10.2 | 6.39 |
碳化钙 | 46.12 | 59.2 | 46 |
水 泥 | 43.99 | 32.8 | 15.46 |
电解铝 | 53.19 | 32.6 | 10.78 |
氧化铝 | 89.39 | 88.9 | 62.95 |
铝 材 | 16.37 | 28.8 | 27.78 |
三、当前我市节能降耗面临的形势
(一)节能降耗形势严峻,四季度任务更加艰巨
在工业化发展的进程中,郑州市区域产业的布局以重工业为主,高耗能行业占的比重较大,节能降耗的任务十分艰巨。2010年上半年郑州市 GDP能耗降低率为增长0.65%,目前郑州面临的节能形势不容乐观。
(二)从产业结构来看能耗差距大,工业是影响节能降耗的主要因素
近年来,郑州市的经济增长相当程度是靠投资拉动,经济增长的动力主要来源于二产和三产,第二产业万元增加值能耗一直处在主导地位。受产业自身特点的影响,工业生产的总体能耗水平远高于其他产业,工业占经济总量的比重越大,单位GDP能耗相对就会越高。而郑州市正处于工业化进程中的第二阶段,正是以工业重型化为主要特征,所以客观上增加了节能降耗工作的难度。
(三)以煤炭消耗为主,一次能源结构单一
近年来,作为主要能源的煤炭消费持续增长,其在一次能源消费结构中主导地位的格局在短期内还难以改变,而以煤为主的能源消费结构既不利于能源效率的提高,也不利于节能降耗工作的开展。前三季度,我市规模以上工业原煤消费量合计达到1932万吨,折标量为1290万吨,占全部能耗合计的69.2%,可见对煤炭的依赖仍然很大。
四、解决我市节能降耗存在问题的建议
(一)抓好重点行业、重点企业的节能工作
我市规模以上工业综合能源消费量占全社会综合能源消费量近70%,高耗能行业占规模以上工业综合能源消费量的93%。要完成十一五”单位GDP能耗降低20%以上的目标,2010年郑州市GDP单耗需比2009年降3.17%,工业节能降耗至关重要。
(二)加快产业结构调整步伐,构建节能型产业结构
今年以来,我市高技术产业增加值为29.89亿元,比重仅为2.6%,积极调整产业结构,促进产业结构优化,才能最终实现节约能源推动社会发展。这就要求我市大力发展高新技术产业,坚持走新型工业化道路,促进传统产业升级,提高高新技术产业在工业中的比重,同时加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备,对不按期淘汰的企业,要依法责令其停产或予以关闭。
(三)加大宣传力度,提高全社会节能意识
建设节约型社会是全社会的公共责任,要加强宣传教育,增强全民节能意识,特别是广大青少年的节能意识。强化节能降耗的宣传,利用各种有效的形式和方式,大力宣传节能降耗工作的重要性。在全社会开展节能降耗,从小事做起,从我做起,节能降耗,人人有责。
二○一○年十一月四日