“十二五”以来，全区上下认真贯彻落实国家和省一系列节能政策措施，加强节能工作指导协调，主动调整产业结构，积极促进经济转型，努力控制能源消费增势。全区2011、2012年累计完成能耗降低率-10.3%，为“十二五”下降16%的目标完成打下扎实的基础。但是，自2013年以来，全区能耗下降速度屡屡有反弹趋势，节能降耗形式再次亮起红灯，在全市节能降耗形势一片大好的情况下显得格外刺眼。
表一：郑州市近几年节能降耗指标
年份 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年三季度 |
能耗降低率（%） | -3.79 | -5.62 | -3.3 | -8.092 |
表二：管城区近几年能耗下降指标
年份 | 2011年 | 2012年 | 2013年 | 2014年三季度 |
能耗降低率（%） | -3.003 | -7.52 | 0.01 | -1.559 |
下面，仅从能耗核算角度对影响能耗降低率的几个方面进行分析。
①季度能耗发展速度=报告期能耗÷基期能耗×100%
②季度GDP发展速度由核算部门提供取得
③单位GDP能耗降低率=①÷②×100-100
表三：管城区近几年三季度能耗发展速度情况表
年份 | 2011年三季度 | 2012年三季度 | 2013年三季度 | 2014年三季度 |
能耗发展速度（%） | 105.12 | 103.69 | 105.74 | 102.54 |
表四：管城区近几年三季度GDP发展速度情况表
年份 | 2011年三季度 | 2012年三季度 | 2013年三季度 | 2014年三季度 |
GDP发展速度(%) | 110.37 | 114.09 | 105.03 | 104.16 |
通过以上2个指标测算出
表五：管城区近几年三季度GDP能耗增减情况
年份 | 2011年三季度 | 2012年三季度 | 2013年三季度 | 2014年三季度 |
GDP能耗增减（%） | -4.753 | -9.118 | 0.676 | -1.559 |
通过以上数据可以看出，2011-2014年，全区能耗发展速度在102—106之间徘徊，波动幅度不大；但GDP发展速度变化则较大，最高值为114.09，最低值为104.16，最高值和最低值差为9.93，由此影响全区GDP能耗降低率有抬头趋势。
如图所示，在2011、2012年，全区能耗发展速度低于GDP发展速度， GDP能耗降低率为理想状态，分别为-4.753，-9.118；2013年当能耗发展速度略微高于GDP发展速度，能耗降低率不降反增；2014年能耗发展速度略低于GDP发展速度，当季能耗下降率为-1.559。要达到全年下降-3.52的目标，还需要全区上下同心协力，奋起直追，提高GDP发展速度，才能有望完成市政府下达目标任务。
