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2004年度金水区计划统计局工作总结
来源:本站原创  时间:2004-12-20 00:00  

2004年,我们继续坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指针,认真贯彻十六届三中、四中全会精神和省、市、区经济工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府年初确定的各项工作目标和工作重点,克服众多不利因素,进一步解放思想,开拓创新,坚持以数据质量为中心,以方法创新和服务创新为重点,以统计信息化建设、统计法制建设和统计队伍建设为手段,竭力提高统计服务水平和质量,狠抓完善和强化目标管理工作,工作成效显著。现将具体完成情况汇报如下:

   一、全力做好经济普查各项准备工作。

今年启动的第一次经济普查工作,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,是以往历次普查所没有的。面对这项重大的国情国力调查,金水区计统局年初以来,始终以高度的政治责任感,严谨、务实的工作作风,切实把普查的各项准备工作抓到位。目前,我区经济普查已取得阶段性成果。一是"四落实"工作成效显著。机构、经费和人员的落实是搞好普查工作的重要前提,313日,成立以常务副区长李俊超为组长的金水区第一次经济普查工作领导小组,抽调局业务骨干,组建了普查专班。3月下旬, 16个乡(镇)、街道办事处的普查机构相继成立。全区普查机构抽调办公人员100余人。60万元县区级财政专款经费在全省位于前列。为普查顺利开展提供了较好的组织基础和物质基础。二是宣传工作效果突出。在全市县区中首家开通了经济普查网,搭建起了我区经济普查网络宣传平台;借助河南电视台、河南日报等多家媒体对经济普查宣传活动进行了报道,为普查工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。三是顺利完成经济普查单位清查摸底工作。①组织辖区内10000余家法人和8000多家产业活动单位举办了53场培训会,将清查工作培训安排部署到辖区内每一个普查对象。②为了方便普查对象提供漏登单位线索和查询有关问题,分别在区统计网和普查网上公布了区、乡(镇)、街道办事处经济普查办公室地址、监督举报咨询电话。③印制《郑州市金水区第一次经济普查表接受登记册》、《郑州市金水区第一次经济普查会议签到暨普查表领取登记表》,发放到各乡(镇)、办事处经普办。为清查登记提供规范性操作平台,为依法清查登记的实施铺平道路

二、健全统计基础规范化建设,进一步提高统计数据质量。

为使统计基础规范化工作上台阶,逐步提高控制和把握统计数据质量的能力,我局成立统计工作规范化建设领导小组,出台了《郑州市金水区计划统计局统计工作规范化建设实施方案》,文件从"指导思想和基本目标""主要责任任务""统计登记和基本单位名录库的建立维护、统计数据收集、统计原始记录和统计台帐、统计调查、统计资料的提供和发布、资料档案管理"等环节进行了统一规范要求;制定了《各乡(镇)街道办事处统计信息中心和局各专业统计业务基础规范化建设考核验收细则》,建立和完善了"四落实""规章制度""名录库维护""数据质量与报表审核""规范台帐""统计业务和法律知识培训""统计资料的提供、公布和反馈""宣传和执行统计法律法规""统计档案管理"等九项制度,对于促进统计报表和统计数据质量的提高,建设规范化统计队伍起到了积极的推动作用。

    三、坚持普法、执法两手抓,加大统计行政执法力度

今年以来,我局统计法制建设工作以《统计法》颁布实施20周年为契机,按照"四五"普法要求,认真学习贯彻《行政许可法》,坚持依法统计,坚决制止各类统计违法行为发生,成绩显著。一是今年利用召开专业会议等形式共培训兼专职统计人员1000余人次,大大提高了基层统计人员的业务素质及执法水平。二是组织全局公务人员参加区政府法制局举办的《行政许可法》学习培训。三是和区工商联,联合举办了金水区工商联干部及非公有制经济代表人士统计法律法规知识讲座,50余人参加了听讲,起到了很好的效果。四是搞好"三清理、两规范"工作,清理行政执法主体、行政执法依据、行政执法具体行政行为,规范执法程序和法律文书,整理出一整套统计方面的执法依据、程序和文书,为本局的依法行政工作提供了原则性参考资料。五是加大了对违反统计法律法规单位的依法处理。止目前,共发出统计资料催报单11份,统计资料催领单6份,统计检查查询书1份,对郑州蓝牧皮业有限公司、郑州中惠医疗设备有限公司2个统计违法单位进行立案查处,现以结案,其中对郑州中惠医疗设备有限公司处罚5000元,此次处罚案件为我局有史以来的首次独立完成的处罚案件,实现了处罚案件0突破,为规范我去统计秩序起到了一定的效果和作用。

   四、大力开发统计信息资源,努力提高统计服务水平

  今年以来,我们充分利用掌握大量数据资料的优势,围绕区委、区政府确定的经济和社会发展目标,强化竞争激励机制,落实目标责任制,建立优秀调研稿签制,积极开展分析研究,努力提高统计服务水平,当好领导决策的参谋部。全年围绕国民经济运行情况、领导和社会公众关心的问题充分发挥统计信息、咨询和监督职能。截止11月底,全局共撰写各类统计信息、分析、调查、报告187篇,其中被省统计局采用1篇、被市局采用26篇、被"两办"采用63篇。

围绕中心和热点,大力开展专项调查。撰写了《金水区城镇居住环境逐渐改善》、《浅析目前影响我区经济发展的不利因素》、《金水区在人口行业职业分布状况初步研究》、《金水区小型工业生产形势调研报告》、《企业景气开局良好 企业家信心十足》和《金水区教育工作调查报告》等专题分析70篇,受到周建等区级领导的批示和好评。

   为落实中央一号文件精神,帮助农民增产增收,特别是全面掌握郑东新区被征地农民的生活现状、困难、心态,确保我区不出现"三无农民"。我局结合上级精神,今年3月、8月份先后投入大量人力、物力组织开展了我区征地农民情况调查。形成调研报告《失地农民的调查》一文,荣获全市统计调研"一等奖"。为区委区政府制定农业政策,保证农村经济的可持续发展,社会稳定,提供了真实可靠的材料和依据。

   针对年初国家加大宏观经济调控力度,对我区项目投资带来的影响,开展调查研究形成《金水区投资(2004)运行情况分析》一文。 得到了区级"四大班子"领导的关注,区长周建做出:"投资增幅下降是我区今年经济运行的主要问题。此份报告选题准确,观点明确,内容较为丰实,分析较为深刻。望进一步做好经济和社会发展重一些重要问题的专题分析,提出好的建议。"

   为使区级领导能够及时了解我区上半年经济运行情况、存在问题及发展趋势,我们深入调查组织人员撰写了对前三季度经济分析--《认清形势 找准差距 明确目标》一文,区长周建对此文给予了充分肯定,并做出重要批示:"此份材料质量较高。计统局作为全区国民经济的综合统计、计划部门,应进一步发挥信息部、参谋部、筹划部、协调部的作用,主动工作,开拓创新,提高工作质量和水平,为各级领导经常提供一些有价值的分析和建议。"

搞好统计信息咨询服务。今年还对《金水统计年鉴》、《金水经济动态》、《金水统计快报》进行了改版,进一步增加了容量,更加及时全面地反映全区社会经济发展的动态变化。同时发挥统计信息的咨询服务功能,为企事业单位和社会公众提供统计信息咨询服务1000多人次,印发《金水统计动态》11期次,累计发行1000多册(份)。

    五、深化优化经济发展环境工作,高度重视精神文明建设。

    开展社会信用体系建设和社会各界民主评议区直机关和单位工作作风调查活动,是区委、区政府优化我区经济发展环境,创建首善之区,打造诚信金水,增强政务公开的重要举措。今年备受区委、区政府支持和社会各界关注的社会信用体系建设工作正式启动,区政府出台《关于建立企业及个人信用档案制度的意见》。我局承担着企业及个人信用信息数据库建设工作,面对工作新,情况复杂,不确定因素多等困难,几个月来经过多方努力,扎实工作,工作取得初步进展,制定了《2004年社会信用体系建设工作实施方案》,组建金水区社会信用服务中心。开展前期准备和调研工作,积极搜集、学习外地经验,努力推进我区企业及个人信用档案制度建立。调查了解相关部门所拥有的信用信息状况。

  从2002年开始的《郑州市社会各界民主评议市直机关和单位工作作风》大型社会调查活今年继续进行。上半年的评议调查在总结以往经验的基础上,为使评议结果更加科学、客观,公平、公正,对调查方式和调查表样进行了改进,采取入户面访、单位互评和单项评议相结合的方式,调查表样由原来的1种增加到19种,工作难度和任务量进一步加大,但更切合实际,更能准确地反映被评议单位的工作情况,对于促进经济发展环境的进一步优化,促进机关改进工作作风、更好地为辖区居民和纳税人服务起到了积极作用

扎实有效的思想政治工作为统计业务的发展提供了强大的动力和智力支持。2004年,机关政治思想建设工作着力在"锻炼一支好队伍,建立一种好机制,营造一个好环境"上下功夫。通过深入学习十六届三中、四中全会精神、区八次党代会精神、进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。开展"一评一创"和权利观教育活动,转变作风,增强干部职工的拒腐防变能力。学习贯彻"两个条例",提高党员履行职责和接受监督的自觉性。开展不同层次、不同形式的政治思想教育活动,增强机关工作的活力和凝聚力,受到全局同志的普遍欢迎。我局在区纪委组织的"两个条例"知识竞赛活动,取得了小组第三名,另代表全区机关组参加了全市"3600年古都郑州电视知识竞赛",并取得了区机关组第二名的好成绩。

   确保明年工作目标完成的思路与打算

     2005年统计工作仍然面临着经济普查、在地统计、信用体系建设、统计规范化建设等重要和繁重的工作任务,为保障明年目标任务的完成,全局干部职工要在局领导班子的带领下,统一思想、坚定信心、狠抓落实,确保全年工作目标任务顺利完成。

   一、加强经济目标运行监测工作,强化服务意识。

 抓住重点,围绕经济运行和社会发展中的一些重大问题,有针对性的开展专项调查和专项分析,强化"精品"意识,努力提供时效性强、价值量高的统计信息精品,推出一批具有科学性、时效性、指导性、预见性、前瞻性的统计分析精品,进一步提高统计咨询服务的水平,为各级领导科学决策提供依据;

抓好预测分析和数据跟踪分析,为社会公众查询统计数据提供及时、认真的服务,真正发挥好统计的监督、咨询作用。

   二、进一步夯实基础、抓好规范化建设。

没有一个稳固扎实的基础,统计数据的"真实可靠"就无从谈起。因此,2005年我局将以规范统计工作程序为出发点,积极采取措施,继续把基层基础规范化建设作为一项重要工作紧抓不松。一是建立健全一整套的严谨、科学、合理的工作流程,并在全区分层次、分专业推进,加强督促、检查和指导,务求实效,使之继续走在全市的前列。二是对各乡(镇)、办事处统计部门贯彻落实区局《关于各乡(镇)、办事处统计信息中心工作规范化建设的意见》的情况进行考核;三是继续加强乡(镇)、街道办事处统计信息中心规范化建设,组织开展规范化建设评比活动,把落实人员机构、明确工作职责、健全工作制度、完善统计信息工程建设等作为评比考核依据。

   三、大力推进统计信息化建设。

统计信息化是统计现代化建设的核心,事关统计改革与建设的全局。首先要改善办公条件,把硬件设施配备好,区局实现人手一台电脑,各(乡)镇、办事处力争在现有基础上扩展到社区一级。其次结合信用体系建设,建立"金水信用体系网站",为辖区企业做好服务。三是加强企业统计信息化基础建设,建立面向基层企业采集数据的信息系统,力争企业网上直报工作有所突破,引导建立和推广企业统计电子台帐,确保企业数据源头的唯一性和真实性,减轻企业统计工作负担。

   四、继续做好在地统计的前期准备工作,大胆开创工作新思路,积极探索工作新方法,为明年在地统计的全面实施开好头。

   五、高标准、高质量完成经济普查和重点调查任务。

2005年,经济普查正式普查登记工作将全面启动。精心准备,认真组织,确保经普工作有序向前推进。建立全区经济普查资料数据库,健全全区基本单位名录库,对普查资料进行开发、分析、研究,为区委、区政府制定宏观经济政策,指导全区经济工作提供依据。

在完成好第一次经济普查工作的同时,不放松其它调查、普查,努力做到重点工作有保障,日常工作有措施,使各项工作齐头并进,各项目标按时完成。

   六、加强统计法制建设,积极推进依法治统

一是在执法工作中,有侧重地开展一些专项统计执法检查,严格规范统计执法行为;继续加大统计执法检查力度,严肃查处弄虚作假、虚报瞒报、迟报、拒报的违法行为。二是在宣传教育上继续做好《统计法》的社会宣传及基层统计人员的法律法规。

   七、加强自身队伍建设,建立学习型机关。

统计队伍是统计事业不断发展的决定性因素。2005年,我局将大力实施人才战略,建立学习型机关和学者型队伍。坚持把培养、吸引和用好人才作为一项战略任务优先抓好,这是统计事业兴旺发达根本保证。一是实行竞争上岗,不断优化统计队伍结构,发现培养选拔德才兼备、年富力强的年轻干部,以保持统计队伍后继有人,充满生机与活力。二是抓好对全区计划统计系统人员的业务培训工作。一方面鼓励、支持局本身干部、职工,通过自学、参加业余函授班等多形式、多渠道的学习,及时接受经济社会发展的前沿思维、思想和知识,不断开扩视野,拓宽思路,从而培养一大批精通计统科学、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才;另一方面加强对全区基层计统人员的业务培训和指导,全面提高统计队伍的整体素质,保证我区计划统计事业的顺利发展。三是进一步健全、完善管理制度,通过一系列的举措和机制,使"求学上进、开拓创新"成为我局广大干部职工的自觉行动,在全局形成"求真务实、勇于奉献、崇尚知识、奋发有为"的机关氛围。

   八、继续做好明年的民主行风评议工作,为我区优化经济环境提供服务。

   九、强化政治理论学习,深入贯彻"三个代表"重要思想。切实加强党风廉政建设和反腐败工作,加大监督力度,建立党员干部廉政档案管理制度。扎扎实实开展包村帮扶活动

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        

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