2010年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“一三五六”工作思路，坚持走跨越式发展道路，大力实施“一二三四五”发展战略，着力优化生产布局，创新区域经济模式，从战略高度、以超前思维来谋求区域经济的长远发展，经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。
一、全年经济运行总体状况
2010年，全区经济继续保持较快增长的态势，地区生产总值跃上200亿元大关，规模以上工业增加值、城镇固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、出口总值、地方财政一般预算收入5个指标增速在市内六区排名第一；地区生产总值、农村居民人均纯收入2个指标增速在市内六区排名第二，其它经济指标增速也保持了较好的位次。
二、经济运行主要特征
（一）三次产业协同发展，增长方式继续改善
在二、三产业的协同拉动下，全区地区生产总值始终保持了较快的增长势头，总量规模持续扩大。全年第二产业对全区经济增长的贡献率为 61.4%，拉动经济增长8.7个百分点；第三产业对全区经济增长的贡献率为38.5%，拉动经济增长5.4个百分点；二三产业共同拉动全区经济的发展。同时，全区都市型现代农业发展水平进一步提升，农业高效发展、集约发展、产业化经营水平和综合竞争力进一步增强。
（二）园区建设稳步推进，工业经济高速增长
金岱工业园区建设再上新台阶，园区基础设施配套功能逐步完善，累计投入资金2.3亿元，形成了“三纵六横”的路网格局， 2010年，园区上报投资进度的项目15个，累计完成投资5.8亿元，完成主营业务收入6.5亿元，初步形成了家具制造、彩印包装、汽车零部件销售及物流等三个主导产业。宇通工业园建设稳步推进，宇通客车继续保持了较快增长的态势，完成主营业务收入133.8亿元，同比增长54.8%，客车销售量达到40653台，同比增长53.8%，成为世界上单厂规模最大、工艺技术条件最先进的大中型客车生产基地。以金岱工业园和宇通工业园为依托，以宛西制药集团生产基地建设项目、郑州宇通集团混合动力城市客车研发与产业化项目等工业项目为抓手，带动了全区工业经济实现高速增长，规模以上工业增加值达到65.8亿元，同比增长24.3%，高于去年同期15.2个百分点。
（三）投资消费较快增长，发展动力不断增强
在国家拉动内需政策的持续作用下，2010年我区投资和消费均保持了较快增长，对经济的贡献度继续提升，城镇固定资产投资完成135.6亿元，同比增长36.7%，增速高于全市平均水平14.8个百分点。第二产业投资迅猛增长，完成投资23.2亿元，同比增长162.9%，增速较城镇固定资产高出126.2个百分点；第三产业完成投资112.2亿元，同比增长20.7%。全区完成社会消费品零售总额173.3亿元，增长19.0%。
（四）节能降耗步伐加快，经济效益稳步提升
1-3季度，全区单位生产总值能耗同比下降6.31%，预计全年单位生产总值能耗下降1.2%；元至十一月，规模以上工业增加值能耗同比下降19.0%，位居市内六区第一。节能降耗工作的推进不仅进一步优化了全区的经济结构，同时也促进了全区经济质量的提升。2010年我区地方财政一般预算收入累计完成14.9亿元，同比增长43.3%，增幅高于去年同期27.9个百分点，规模以上工业实现利税总额45.3亿元，同比增长23.2%，其中盈亏相抵后的利润总额为14.2亿元，增长27.5%。
（五）招商引资加快发展，出口快速增长
2010年我区积极组织参加韩国—河南贸易投资洽谈会、东方休闲广场美食节及航东商圈专题推介会、第八届中国（漯河）食品博览会等省内外各类经贸活动24次，签约康桥商务综合体、紫龙苑商务楼等项目18个，总投资100亿元，其中超亿元的项目9个。同时，与浙江元丰集团、福建升龙置业、福耀玻璃等10个项目达成签约意向，意向资金154亿元。全年实现出口总值2.3亿美元，同比增长106.5%；预计引进境内域外资金44.0亿元，同比增长18.2%，其中省外资金19.3亿元，同比增长19.2%；元至十一月，实际利用外资1.05亿美元，同比增长18.6%，全年实际利用外资可达1.11亿美元，同比增长25.6%。
（六）居民收入水平进一步提高，民生状况继续改善
全区城乡居民收入水平进一步提高，城镇居民人均可支配收入为17361元，比去年同期增长11.4%，增幅比去年同期上升2.5个百分点；实现农民人均纯收入11676元，比上年同期增长15.4%，增幅比去年同期上升6.7个百分点。居民的保障水平进一步提升。新型农村合作医疗工作稳步推进，全区农民参合率达到99.9%;五保户集中供养率达到100%；超额完成城镇就业再就业和农村劳动力转移目标。
三、存在的问题
一是经济总量偏小，规模以上企业数量偏少；二是产业结构不优，三产比重偏低，特别是高新技术和新兴产业领域投资不足，发展规模偏小，现代服务业发展滞后；三是现代农业发展水平不高，农业生产方式落后，生产力水平不高，现代农业示范园数量较少；四是旧城改造任务依然艰巨，城乡面貌仍需改善；五是资金、土地等约束我区经济发展的瓶颈问题依然存在，高科技、低碳经济等有利于优化产业结构，发展前景好的项目少，影响经济发展后劲。
四、下步工作建议
（一）加强经济监测，正确把握经济走势
一是深入基层、企业开展调查研究，分析原因，寻求对策。二是与相关部门加强沟通，及时发现经济运行中出现的新情况、新问题。三是与兄弟区加强交流学习，相互协作。通过这些努力，提出建设性意见或建议，为领导当好参谋和助手，努力保持经济持续平稳较快发展。
（二）以产业发展为着力点，在结构调整上有新突破
一是大力发展工业经济。推进金岱工业园区、宇通工业园区建设，夯实平台，进一步提高工业发展的承接力；培育支柱产业，彰显特色，进一步提高工业发展的集聚力；加大扶持力度，完善政策，进一步提高工业发展的保障力。通过对现有的本土原创骨干企业进行动态调整、优化结构、加强调度、重点扶持，打造我区规模较大、产业层次较高、经济效益较好的企业集群。二是大力发展现代服务业。发挥区位资源优势，大力发展金融保险、服务外包等现代服务业，努力提高其在第三产业中的比重；积极发展文化旅游业，突出“商都”特色，挖掘整合旅游资源，加大宣传包装力度，推动文化旅游产业持续健康发展。
（三）以招商引资为主攻点，在招大引强上有新突破
一方面紧紧抓住沿海发达地区产业梯度转移的机遇，继续瞄准浙江、江苏、广东、福建等区域招商，积极承接汽车及零配件、食品加工等优势产业及其配套相关项目，争取更多的产业分工和功能布局项目。同时，目光锁定世界500强、上市公司、国内200强和跨国公司等知名企业，力争在招大引强上有更重大的突破。另一方面进一步强化服务意识，优化发展环境，切实搞好招商服务，为大项目落地、土地拆迁等提供服务。
（四）以项目建设为支撑点，在城区发展上有新突破
一是加快重大项目实施进程。按照“保续建、抓投产、争开工、促前期”的原则，千方百计加快重点项目建设，加快军诚·太阳城项目、河南万里物流园、城隍商城等亿元项目建设步伐，使其尽快竣工投产。二是强力推进城市建设。以商城遗址整体开发为契机，积极启动老城区整体开发战略，稳步推进旧城改造和城中村改造，大力做好商城遗址一期建设和二期拆迁准备、天荣时装城升级改造等工作，加快推进七里河、刘南岗、芦邢庄等改造项目建设进度，积极启动十里铺、中博等改造项目。三是全面加强城区管理。探索运用市场运作的机制管理城区，将市政管理职能推向市场；强化城区综合治理，狠抓市容市貌整治，大力实施绿化、美化、亮化工程，增强城区魅力，聚集人气和财气。
（五）以三农发展为助推点，统筹城乡发展
一是大力发展高效规模新农业。围绕旅游和城市需求，着力发展城市农业、现代农业、立体农业和观光农业，加快传统农业向现代农业转变，打造农业区域优势，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。二是大力加强农村基础设施建设。坚持多予、少取、放活，重点支持生态环境治理和农田水利基本建设，提高供排水、道路等设施配套水平，加强农村学校、医院、超市等方面的投入，改善农村生产生活环境，优化村容镇貌，提高农民生活质量。三是统筹城乡协调发展。统筹城乡规划、产业、就业、社会保障、基础设施和各项社会事业，推动工业向规划区集中、农民向中心村集中，农田向种养大户和生产基地集中。
（六）着力保障和改善民生，全面推进社会和谐发展
一是优先发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的地位，继续深化教育改革，加大对教育的投入，稳步推进中小学校舍安全工程建设，优化教育结构和资源配置，促进城乡教育均衡发展。二是加快科技进步与创新。着力构建以企业为主体、市场为导向、人才为根本，以高等院校、科研机构为依托、产学研紧密结合的科技创新体系，培育科技创新主体，加速科技成果转化，不断增强自主创新能力。三是积极发展卫生事业。深化卫生医药体制改革，不断提高医疗水平和服务质量，全面提高群众健康水平。四是大力完善城乡就业和社会保障体系。认真贯彻落实就业再就业的各项优惠政策，加强就业服务和管理，拓宽就业渠道，改善就业结构，促进多种形式就业。五是坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质,提高家庭发展能力，创造良好人口环境。六是深入贯彻落实党的民族宗教政策，扎实开展民族团结进步创建活动，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。七是扎实推进社会治安防控体系建设，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。
