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关于印发《郑州市2003年统计年报和2004年定期统计报表工作实施方案》的通知
来源:本站原创  时间:2004-10-15 00:00  

 

  郑统〔200361

 

  各县(市)、区统计局,高新技术产业开发区经济发展局、经济技术开发区企业发展中心、郑州市郑东新区计划财政局,市局有关处(室)、队、中心:

 

  为了全面贯彻国家、省、市2003年统计年报和2004年定期统计报表制度,切实加强今年年报和明年定期报表的组织领导和分工协调,确保统计数据质量,现将《郑州市2003年统计年报和2004年定期统计报表工作实施方案》印发给你们,请按照要求贯彻执行。

 

  附件:《郑州市2003年统计年报和2004年定期统计报表工作实施方案》

 

  二〇〇三年十二月三日

 

  附件:

 

  郑州市2003年统计年报和2004

 

  定期统计报表工作实施方案

 

  统计是实行科学决策和现代化管理的一项重要基础性工作。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对统计工作提出了新的更高的要求。作为一项最重要的统计基础性工作,年定报工作质量的高低是衡量一个地区统计工作整体水平的重要标志之一。今年从年报起将全面执行新的《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)和新的国民经济核算体系,任务十分艰巨。做好今年的统计年报工作,搞准年度统计数据,事关大局,至关重要。为了更好地贯彻国家、省、市2003年统计年报和2004年定期统计报表制度,提高工作效率,保证统计数据质量,特制订本方案。

 

  一、年、定报制度修订原则及年报工作指导思想

 

  为了适应社会主义市场经济体制,不断提高统计数据质量,为促进国民经济和社会发展服务,考虑年报工作的连续性、衔接性和客观性,在满足国家、省统计报表制度的基础上,按照精简、高效、科学、规范的原则,认真修订了2003年统计年报制度与2004年定期统计报表制度。

 

  今年年报和明年定期统计报表工作的指导思想是:以党的十六大和十六届三中全会及中央经济工作会议精神为指导,全面贯彻执行国家、省、市2003年统计年报及2004年定期统计报表制度,从提高国民经济核算质量和有效反映经济运行动态的需要出发,继续推进统计调查方法改革,继续开展在地统计试点工作,加强统计业务规范化建设,充分发挥统计信息、咨询、监督职能,有效地提高国民经济核算质量,为各级党政领导、各部门和社会公众服务。

 

  二、年、定报的组织领导与分工安排

 

  (一)组织领导

 

  为加强对年定报工作的组织领导,市局决定成立郑州市2003年统计年报及2004年定期统计报表工作协调领导小组。党组书记、局长姚芸来同志任组长,副局长李德耀、张向明、张福清、闻有虎和总统计师孙传峰、总经济师赵广程、总工程师江滨、农调队队长李国立、城调队队长徐闻、企调队队长王传健为副组长,各部门负责人和各调查队副队长为成员。协调领导小组下设办公室,副局长李德耀任主任,统计设计管理处程胜先、局办公室李新峰、计算中心黄怡琼、政策法规处张春培、核算处张庆华、综合处黄飞,财务基建处张申英任副主任,统一领导、组织、协调郑州市2003年年报和2004年定期统计报表工作。

 

  (二)各县()统计局负责辖区内国民经济核算和各行业的统计工作,各区统计局(计统局)按上年统计渠道调查整理国民经济综合统计资料。在上街区、邙山区、高新技术产业开发区、经济技术开发区进行在地统计试点。

 

  各县(市)区统计局(计统局)、各开发区统计部门应加强乡(镇)、街道统计信息中心的建设,充分利用信息中心人员搞好年定报工作。

 

  (三)年、定报协调领导办公室及各专业处、中心、调查队的工作分工

 

  年定报协调领导小组办公室负责年报总体实施及主要统计数据的评估、衔接和协调工作;局办公室、财务基建处负责2003年统计年报和2004年定期统计报表的印刷、会务服务及其他后勤保障工作;国民经济核算处、综合处参与各专业处报表上报前的数据质量评估,市局有关处队应及时向综合处、核算处提供公报、年鉴资料和GDP核算基础资料;统计设计管理处负责2003年统计年报主要统计数据评估的组织工作,计算中心总体负责2003年年报及2004年定期报表数据处理工作。

 

  各专业处、调查队在完成省局对口专业统计年报任务外,应按以下要求协作完成相应分工工作:

 

  1、劳动工资和从业人数统计分工:人口就业处负责综合主管部门、公共管理和社会组织以及工业、批发零售贸易业、餐饮业的市直全数调查单位(无主管部门)布置、收集、录入处理资料;各专业处、队负责本专业市直对单位资料的布置、收集、录入处理,向人口就业处提供;实施抽样调查或重点调查的处、队,样本单位必须全部布置、收集、录入处理,向人口就业处提供;全郑州市劳动工资、从业人数的综合资料由人口就业处负责。

 

  2、限额以下工业企业及城乡个体工业的抽样调查工作由市企调队负责布置、收集、录入处理,并向工业处提供。工业处负责形成全市工业的综合资料。

 

  3、农村固定资产投资抽样调查由市农调队负责布置、收集、录入处理,并向固定资产投资处提供。固定资产投资处形成全市固定资产投资的综合资料。

 

  4、第三产业调查将在去年的基础上根据新的国民经济分类标准进一步补充完善,具体分工如下:

 

  (1)市农调队负责水利管理业、地质勘查业的统计调查工作;

 

  (2)核算专业负责交通运输、仓储和邮政业,金融业,教育,文化、体育和娱乐业及电信和其他信息传输服务业的统计调查工作;

 

  (3)固定资产投资处负责房地产业的统计调查工作;

 

  (4)社会科技处负责租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,卫生、社会保障和社会福利业及计算机服务业和软件的统计调查工作。其中:地质勘查业和水利管理业由市农调队负责统计调查工作,旅行社由外经处负责统计调查工作;

 

  (5)内贸处负责批发和零售业及餐饮业统计调查工作;

 

  (6)外经处负责住宿业及旅行社统计调查工作

 

  (7)人口就业处负责公共管理和社会组织统计调查工作;

 

  (8)第三产业个体经营单位统计资料由统计设计管理处提供,有关处(室)队分别使用。

 

  5、非公有制统计:各专业处、队按照专业分工负责向国民经济核算处提供本专业非公有制统计的有关数据;国民经济核算处负责形成全市非公有制统计的综合资料。

 

  6、各专业处、队要将本专业年报统计指标按地域分解,并提供给有关区使用。

 

  7、各专业处、队在上级确定统计年定报范围后,应于2004110日前将点名库报设计管理处备案。

 

  三、年、定报上报内容、方式及时间

 

  各县(市)区统计局(计统局)、各开发区统计部门应严格按照上级统计部门的要求上报有关资料,包括:1、基层报表数据库和差错清单(以电子邮件方式或磁盘方式);2、有领导签字和加盖公章的综合表;3、有主要领导签章的数据质量评估报告和报表的编表说明。市局专业处、队应做好报送记录,并认真审核,对不按时上报数据和资料不全的单位应予以摧报或查询。

 

  各县(市)区统计局(计统局)、各开发区统计部门、市局各专业处(室)队必须严格按照省、市统计局2003年统计年报和2004年定期统计报表制度规定的时间和要求上报报表(县(市)区、开发区的2003年统计年报上报时间安排另发),坚决杜绝迟报现象的发生。

 

  四、保障措施和要求

 

  (一)切实加强组织领导,保证年报、定报顺利实施。

 

  各县(市)区统计局(计统局)、各开发区统计部门及市局各处、队的2003年统计年报和2004年定期统计报表工作,应严格按照国家、省、市的有关制度执行,切实加强对这一工作的领导与协调。各县(市)区统计局局长、各开发区统计部门负责人和市局各专业处处长、调查队队长是本县(市)区、本地区、本专业处、本调查队的年报工作和定期统计报表工作的第一负责人。各县(市)区统计局(计统局)、各开发区统计部门应成立2003年年报工作领导小组,指派专人专职负责,统一组织,统一协调,统一管理。年报工作领导小组名单应于1215日前报市局年定报领导协调办公室(以电子邮件形式,地址zzpcc@mail.zz.ha.tj)。

 

  (二)加强统计数据的审验和评估,提高数据质量。

 

  统计数据质量是统计工作的生命与灵魂,实事求是是统计工作的基本方针。2003年年报和2004年定期报表统计工作一定要坚持统计数据质量第一不动摇,一把手要亲自抓。各县(市)区统计局(计统局)、各开发区统计部门及市局各处、队要严格遵照《郑州市统计局和县(市)区统计局对主要统计数据质量的保障措施》的规定,严格操作规范、健全评审制度,对未经评估的主要数据不得上报。我们要在实事求是思想路线指导下,加大对统计违法案件的查处力度,防止虚报浮夸,防止漏报瞒报,从源头、从基层把好数据质量关,在各个环节上提高数据质量。

 

  (三)建立年报考核制度,强化责任。

 

  为加强年报工作的组织管理,整体年报工作应按照省局统计业务规范化要求,规范程序,掌握进度,强化责任。

 

  1.建立年报工作定期报告制度。各县(市)区统计局(计统局)、各开发区统计部门、市局各处、队应定期(二周一次)以电子邮件形式向市局年报工作协调办公室报告年报进展情况(邮箱地址zzpcc@mail.zz.ha.tj)。

 

  2.建立年报查询制度。各县(市)区统计局(计统局)、各开发区统计部门、市局各处、队应积极作好年报查询工作,在接到上级查询后,于规定时间内将结果上报上级查询部门,并做好查询记录。

 

  统计年报工作是统计工作的重点,全市各级统计部门,特别是各级统计部门的负责同志,都要充分认识它的重要性、复杂性和艰巨性,围绕着提高统计数据质量这个中心任务,与时俱进,开拓创新,认真总结统计制度改革与执行过程中的经验与问题,统一认识、加强领导、精心组织、有计划、有步骤地开展工作,确保全市2003年统计年报和2004年定期统计报表工作的高质量完成。

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