随着现代科学技术的飞速发展与社会结构以及资源、环境的变化，当今社会正从工业时代向第三产业时代转变，而社会服务业是第三产业的重要组成部分。随着我市经济、社会事业的不断发展与产业结构的升级，第三产业在国民经济中的地位不断提高，作为第三产业重要组成部分的社会服务业企业也有了较大发展。

 

　　一、我市社会服务业基本情况

 

　　年报资料显示：2002年底我市拥有独立核算社会服务企业单位数2547个，比上年增加839个；从业人员80059人，比上年增加20381人。从从业人员分布看，服务业企业多数行业从业人员都比上年有不同程度增加，说明服务业队伍在不断壮大。具体情况见下表:

 

　　表一社会服务业企业基本情况表

 

年份2002年2001年增长（%）单位数（个）2547170849.12从业人员（人）800595967834.15总资产（万元）2005557.1129857354.44主营业务收入（万元）69455248389543.53利润总额（万元）68247.826527.2157.27上缴各项税金（万元）53486.236312.847.29

 

　　从统计的15个社会服务业的行业构成来看，我市社会服务业企业主要集中在公共服务业、居民服务业、旅馆业、信息咨询服务业、计算机应用服务业、综合技术服务业六大行业，这六大行业的单位数占全市社会服务业企业比重的76.5%。六大行业的从业人员为6.27万人，占比重的78.3％，资产为150.37亿元，占比重的75%，上交的各种税金占比重的72.5%。在六大行业中，与旅游业密切相关的旅馆业从业人员最多为23857人，比上年增加949人，占全市服务业企业比重的29.8％。其次是综合技术服务业为11783人，比上年增加851人，占比重14.7%。信息、咨询服务业7483人，比上年增加3421人，占比重的9.3%。计算机应用服务业6377人，比上年增加3827人，增长150.1%，占比重的7.97。这四个行业合计占全市服务业企业从业人员的比重为61.8%，是社会服务业企业中的大头。令人可喜的是为宏观决策，企业生产经营和市场体系运行服务的知识技术密集型行业，如信息、咨询服务业、综合技术服务业的从业人员已分别占到9.4%、14.7%，两个行业的单位数已占到34.8％，已初露头角。

 

　　表二服务业企业中的主要六大行业基本情况：

 

行业分类单位数从业人员资产总计利润总额上交各项税金年份2002200120022001200220012002200120022001公共服务业135119100986163472931.1144222.135056.3-2769.111673.21188.6居民服务业2031863148116618463.182922-587.2-214.1531.2239.9旅馆业2862822385722908529261.7469978.7-12181.3-15398.611779.19264.2信息咨询服务业61147074834062115519.418365.5-915-555.53139.31550.4计算机应用服务业4371646377255058506.29424.1142.61729.81154.1587.6综合技术服务业2762401178310932308997.866301.720210.821713.4139079028.9

 

　　上交的各项税金包括：营业税金及附加、管理费用中的税金、应交所得税

 

　　二、随着经济体制改革的深入，我市社会服务业始终在经济快速增长的运行格局中积极发展，经济效益明显提高。以下是这两年全市社会服务业经济效益分析

 

　　（一）全市社会服务业企业总体经济效益分析

 

　　表三2002年全市社会服务业经济效益分析

 

指标名称计量单位计算公式2002年2001年资产负债率%负债总额/资产总额51.3753.55资金周转率%全年营业收入/实收资本总额68.46114成本费用利润率%全年利润总额/全年成本费用总额11.085.88人均工资、福利费水平元/人（全年应付工资+全年应付福利费）1233113437/从业人员平均人数劳动生产率%全年营业收入/从业人员数8675581084

 

　　注：全年成本费用总额（包括主营业务成本、营业费用、管理费用、财务费用）

 

　　总体来看：1、资产负债率：是用以衡量一个单位利用债权人提供资金开展业务能力，以及说明企业偿还债务的资金保证程度。我市2002年较2001年下降了2.18个百分点，说明我市社会服务业企业偿还债务能力有所增强。

 

　　2、资金周转率：是反映单位资产或资金的产出效率，也就是资金的周转速度。2002年比2001年下降45.54个百分点，究其原因是企业主营业务收入增幅慢于资产增幅，2002年社会服务业主营业务收入较2001年增长43.53%，2002年资产总额比2001年增长54.44%，主营业务收入比资产总额增幅低10.91个百分点。

 

　　3、成本费用利润率：是综合反映企业经营业绩和管理水平的重要指标。2002年我市社会服务业企业成本费用利润率为11.08%比2001年的5.88%增幅了5.2个百分点将近一倍，可见我市社会服务业企业经营管理水平已有了大大提高。

 

　　4、人均工资、福利费水平：2002年比2001年下降8%，主要原因是全年应付工资、福利费比上年增长23%，从业人员比上年增长34%，工资、福利的增速慢于从业人员的11%所至。

 

　　5、劳动生产率：是劳动者的生产效率，它是衡量生产效率的主要标志，也被看成是反映生活水准的一项重要指标。2002年我市社会服务业劳动生产率比2001年提高7个百分点。

 

　　（二）为了进一步阐明社会服务业行业的状况，下面对15个社会服务业行业经济效益情况进行对比分析，揭示15个行业经济效益水平的差异，从中发现问题、找出原因、提出改进的对策和措施。

 

　　表四郑州市2002年15大行业经济效益指标

 

行业门类从业人员（人）营业收入（万元）实收资本（万元）人均营业收入（万元/人） 资金周转率（%） 为平均水为平均水平的%平的%合计800596945521014504.18.6810068.46100公共服务业10098106765.6112862.210.57121.9946138.1居民服务业31487789.410581.52.4728.573.61107.4旅馆业23857136796.5542281.25.7366.125.2336.8租赁服务业8083777.59061.74.685441.6960.9娱乐服务业6212431.47198.73.9245.233.7849.3信息、咨询服务业748345157.959136.86.0369.676.36111.5计算机应用业637738908.278176.86.170.449.7772.7卫生344221740.722257.56.3272.997.68142.6体育3541029.94743.62.9133.621.6931.7社会福利保障业40331.11128.2895.5295.63431.5教育1983519315131.22.6230.234.3250.1文化艺术业7582155091.12476620.46236626.23914.2广播电影电视业9729018.637880.59.2810723.8134.7科学研究业151118889.111265.712.5144.2167.67244.8综合技术服务业1178314163279378.712.02138.6178.43260.4

 

　　续表：2001年15大社会服务业经济指标

 

行业门类从业人员（人） 营业收入（万元） 实收资本（万元） 人均营业收入（万元/人） 资金周转率（%） 为平均水平的%为平均水平的%合计59678483895425135.48.11100113.82100公共服务业616323083.461001.33.7546.237.8433.2居民服务业11664723.650604.0549.993.3582.1旅馆业22908111378.5186478.54.8659.959.7352.5租赁服务业13808795.113017.56.3778.567.5659.4娱乐服务业6322226.65706.33.5243.439.0234.3信息、咨询服务业406223232.328618.65.7270.581.1871.4计算机应用业255022684.89543.98.9109.7237.69208.9卫生3051958.13076.66.4279.263.6455.9体育23126849271.1614.35.444.7社会福利保障业22221526.1112.31.441.2教育13429471.48922.67.0687.1106.1593.3文化艺术业6562158366.434443.624.13297.5459.78404广播电影电视业9567654.715196.8898.650.3744.3科学研究业4671715.81305.23.6745.3131.46115.6综合技术服务业10932108314.246311.49.91122.2233.88205.5

 

　　上表中合计数是我市社会服务业企业的汇总数字，据此分别计算了2002年及2001年的15个行业门类的人均营业收入和资金周转率两项经济效益指标，并以15个行业门类平均水平为基础计算出各大行业为平均水平的相对效益指标。这里我们把15个行业的计算结果分为一、二、三层来分析。

 

　　一层：人均营业收入和资金周转率两项经济指标均高于平均水平的。

 

　　二层：两项中有一项指标高于平均水平的。

 

　　三层：两项指标均低于平均水平的。

 

　　表五：

 

  第一层    第二层 第三层2002年2001年2002年2001年2002年2001年公共服务业计算机应用业居民服务业科学研究业旅馆业公共服务业文化艺术业文化艺术业信息咨询服务业　租赁服务业居民服务业科学研究业综合技术服务业卫生　娱乐服务业旅馆业综合技术服务业 社会福利保障业　计算机应用业租赁服务业  广播电影电视业　体育娱乐服务业  　　教育信息、咨询服务业  　　　卫生  　　　体育  　　　社会福利保障业  　　　教育　 　　　广播电影电视业

 

　　以上结果表明：2002年人均业务收入及资金周转率同时高于平均水平的有5个行业，比上年增加1个。公共服务业进步最快，从上年的第三层跃居到第一层。计算机应用服务业退步最大，从上年的第一层下降到第三层，其原因是从业人员、营业收入、实收资本分别比上年增长150.1%、71.5%、519.6%，从业人员的增速大于营业收入增速，实收资本的增速大于营业收入增速所至。旅馆业、租赁服务业、娱乐服务业、体育连续两年处在第三层，但它们两项指标均比上年有所增长。从以上分析中可以看出我市社会服务业企业盈利水平有了进一步的提高。

 

　　三、进一步提高我市服务业企业经济效益的建议

 

　　大力发展社会服务业企业，提高服务业企业经济效益不仅有利于扩大内需，吸纳一、二产业富余人员再就业，形成新的经济增长点，而且也是促进产业结构调整，大力发展第三产业战略目标的需要，为此我们提出以下建议供参考：

 

　　1、确定我市今后发展的优势行业。从经济效益比较分析中不难发现，技术业、研究业、知识密集型行业经济效益普遍较好。大力发展具有优势的服务业势在必行，当今世界已进入知识经济时代，以计算机网络为代表的电子信息技术正在进入人们的日常生活中，如网上购物，网上教育、网上求医等，应大力拓展计算机应用服务业、信息咨询服务业、文化艺术业、社区服务业等知识密集型行业，同时，随着人民群众物质文化生活水平与预期寿命的不断提高，以促进人的身体健康，提高生活质量为主题的服务行业也方兴未艾。

 

　　2、以提高经济效益为重点，辅以一定的宏观调控作指导。我市旅馆业在服务业企业中占了很大的比重，但一直是亏损大户，虽然比上年减亏3217.3万元，但经营形势依然严峻。因此，一方面要加强对旅馆业的政策调控，防止重复建设和盲目建设，另一方面要加强对旅馆业发展的指导，鼓励经营者加强内部管理，控制成本费用，提高服务技能和服务水平。

 

　　3、积极引进外资兴办各类服务业企业。随着我国加入世界贸易组织，对外开放的步伐将日益加快，我国对外开放不仅包括生产性领域，也包括了服务业领域。西方先进国家在发展服务业领域已经积累了丰富的经验，其先进的管理思想，管理方法，管理模式值得我们研究借鉴，同时也必将对我市服务业企业带来一定程度的冲击。对此，各级政府要重视服务领域对外开放政策的研究，根据各地实际情况，解放思想，制定鼓励外商投资或参股经营服务领域。通过积极招商引资，不仅能为广大人民群众开辟全新的服务领域、服务项目，而且进一步提高我市服务业企业的竞争能力。

 

　　4、加强高素质人才队伍的智力开发与技术人才的培养。随着进入知识经济时代，服务业企业对专业知识和技术技能要求越来越高，例如，开办律师事务所、会计、审计、税务师事务所等都要求有一定文化素质和配备相应的高素质人才，因此一方面要加强对高素质人才尤其是复合型人才的规划、培养。另一方面要积极创造条件，不拘一格从外市、外省引进优秀人才。

 

　　                                                                                      二〇〇三年四月二十四日