2004年在市委市政府的正确领导和全市人民的齐心协力下，国民经济快速发展企业经济效益普遍增长，职工工资收入明显提高。全年在岗职工年平均工资突破15000元达到15024元,与上年相比增长了10.98%。

其主要特点如下：

一、分经济类型来看，其他各种所有制单位在岗职工平均工资增幅最大

2004年，我市其他各种所有制单位在岗职工年平均工资达13285元，与上年相比增长了10.12％;国有单位在岗职工年平均工资为16741元，增幅为7.62％;集体单位在岗职工年平均工资为9991元，增幅为2.63%。

二、分隶属关系来看，中央驻郑单位在岗职工平均工资水平保持第一，市属单位增幅最高

2004年，中央驻郑单位在岗职工年平均工资高达24487元，比上年增长12.9%；省属单位达17219元，比上年增长3.16%；市属单位16648元，比上年增长14.46%；县及县以下单位在岗职工年平均工资达12843元，比上年增长了9.23%。近几年中央驻郑单位在岗职工平均工资水平一直保持领先。

三、分企、事业和机关看，事业单位在岗职工平均工资仍然居首，机关单位在岗职工平均工资增幅略高

2004年，全市企业单位在岗职工年平均工资为14339元，比上年增长10.7%；事业单位在岗职工年平均工资仍然最高，达16603元，比上年增长10.33%；机关在岗职工年平均工资为16381元，比上年增长12.02%。事业单位在岗职工年平均工资一直最高，2004年机关年平均工资增幅较大是因为国家进一步增加公务员工资，并在2004年对行政事业单位增发职务岗位津贴和下乡补助。

四、分国民经济行业看，行业间工资差距拉大

2004年全市在岗职工年平均工资排在前三位的：一是金融业，达28902元，比全市工资水平高13878元；二是信息传输、计算机服务和软件业，为28115元，比全市工资水平高13091元；三是科学研究、技术服务和地质勘查业，为20384元，高于全市平均水平5360元。在岗职工年平均工资水平最低的行业：一是住宿和餐饮业,只有10617元；二是批发和零售业，为11749元；三是租赁和商务服务业，为12095元。由于我市经济的良好发展，住宿和餐饮业、批发和零售业等低收入行业与往年相比，职工的工资水平都有较大的增长。

五、分县（市）区看，六县（市）工资增幅高于六区

分县（市）区看：中牟县12059元，增长13.95%；荥阳市10768元，增长12.17%；登封市12499元，增长12.18%，增幅均超过全市平均工资水平。而六区中除上街区、惠济区以外增幅均低于全市平均水平。

问 题 与 建 议
    近几年来，尽管我市职工平均工资每年均有较大增长，但仍存在一些问题。

1．企业与事业、机关存在着差距。2004年企业在岗职工年平均年工资分别比事业、机关依次低2264元和2042元。虽然我市有相当多的企业经济效益好、职工工资较高，但是由于全市企业人员比重较大整体工资仍处于较低的水平。

2．不同经济类型之间工资水平差距明显扩大。职工平均工资在不同经济类型间存在明显差异。最突出的是城镇集体单位，不仅水平低，增长慢，而且与国有单位，其他单位的差距进一步扩大。2004年，城镇集体单位在岗职工平均工资比国有单位低6750元，比其他单位低3294元，差距比为1：1.68：1.33。
    3．行业间在岗职工平均工资差距继续扩大，从19大行业看，超过全市在岗职工平均工资水平的行业有8大行业，除一些垄断性行业、如电力、煤气及水的生产供应业、金融业外，一些高利润的行业，如信息计算机软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业等都是目前工资水平较高的行业，而在岗职工平均工资在10000元左右的住宿和餐饮业仅是工资水平最高的行业的三分之一。
    4．不同单位在岗职工之间工资水平的差距惊人。2004年，全市有35家单位职工年工资超过了5万元，另有1836家超过了全市平均工资，而有649家年平均工资收入少于5000元，收入最高与最低单位年平均之比32：1。

对于不同经济类型，不同行业、不同单位所出现的工资差距，势必影响职工的劳动积极性、造成职工心理失衡，影响社会和家庭稳定。 “党的十六大”报告中指出：要坚持效率优先、兼顾公平的原则。在初次分配中注重效率，在再分配中注重公平。政府要采取多种措施，加强对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入，规范社会分配秩序。针对我市的实际情况，我们要对传统的低收入行业要加大改革力度，并在产业政策上给予优惠政策，搞好资源上的合理配置和整合，加强行业的市场竞争力，增加经济效益，提高职工工资收入水平。

 撰稿：张春雅