上半年，我市紧紧抓住国家明确提出实施促进中部崛起战略的机遇，按照省委徐光春书记提出的中原崛起看郑州“六个力”的要求，认真贯彻科学发展观，全面落实市委、市政府的重大部署，开拓进取，扎实工作，全市国民经济继续保持良好发展态势，经济运行质量进一步提高。

一、经济运行情况

上半年我市经济总体上呈现持续较快增长的良好态势，农业、工业、投资和贸易都保持了较高的增速。初步核算，上半年全市完成生产总值797.6亿元，比上年同期增长16.5%，。其中第一产业增加值28.9亿元，同比增长5.0%；第二产业增加值436.5亿元，同比增长22.0%；第三产业增加值332.2亿元，同比增长11.9%。经济增长的质量不断提高，上半年全市地方财政收入71.5亿元，同比增长32.4％；城镇居民人均可支配收入5531元，同比增长16.8％；农村居民人均现金收入2719元，同比增长17.9％；规模以上工业实现利润40.9亿元，同比增长19.4％。

（一）各项支农惠农政策落实到位，农业生产持续发展。

今年以来，全市认真贯彻落实中央和省委两个“一号文件”精神，高度重视三农工作和粮食生产，加大农业投入，全面落实“一免三补”和农村贫困学生“两免一补”等惠农政策，先后出台了减免农业税、粮食直补、农机补贴等一系列政策措施。全市全免农业税及附加税16393万元，对种粮农民直接补贴共3940.1万元已全部兑付到位，兑现农户100.5万户；全市农民购置农机补贴470万元，农业良种补贴200万元，畜牧良种补贴200万元。对农村贫困家庭学生实行“两免一补”，我市在省补助标准的基础上，每个学生每学期增加20元至65元，全市共有9.7万名农村中小学生从中受益，受资助学生超过全市农村中小学生的16％，资助金达到1770万元。

在耕地面积连年下降的情况下，今年夏粮播种面积增加。全市夏粮播种面积262.9万亩，比上年增加4.7万亩，增长1.8％；总产量达72.3万吨，增长1.2％。经济作物播种面积下降，产量基本持平。夏季油料、蔬菜播种面积分别为18.6万亩和58万亩，分别比上年减少3.4％和1.4％。油料总产量1.8万吨，比上年增长0.5％；蔬菜总产量113.3万吨，比上年减少0.2％。

上半年肉类总产量为12.6万吨，比上年同期增长7.6%；禽蛋产量9.4万吨，同比增长10.9％；牛奶产量7.5万吨，同比增长49.8%。制

（二）工业生产快速增长，总体经济效益稳步提高。

上半年，全市全部工业完成增加值364.4亿元，比上年同期增长21.3％。其中规模以上工业完成增加值265.7亿元，同比增长26.2%，总量占全省的18.0%，增速分别比全省23.8%、全国16.4%高出2.4个和9.8个百分点；在全省十八个省辖市中，总量位居第一，增速位居第五。产销基本衔接，工业产品销售率为97.6%。工业生产的主要特点：1、以能源和原材料为主的六大行业推动全市工业快速增长。建材工业、煤炭工业、铝工业、食品工业、电力工业和机械工业等六大行业共完成增加值191.4亿元，占规模以上增加值的72%；拉动全市工业增长17.4个百分点。主要工业产品中，原煤产量增长23.8%，发电量增长48.5%，钢材增长56.7%，电解铝增长22.2%，耐火材料制品增长40.7%，水泥增长18.2%。2、轻工业增速快于重工业。上半年轻工业完成增加值55.5亿元，增长26.9%。其中农副食品加工业增长46.8%，饮料制造业增长33.9%，造纸及纸制品业增长27.7%。重工业完成增加值210.3亿元，增长26.0%。3、非公有制工业生产高速增长。上半年全市非公有制工业完成增加值139.3亿元，同比增长35.3%，比全市工业平均增速高9.1个百分点，对全市工业增长的贡献率达67.0 %。

总体经济效益稳步提高。上半年全市规模以上工业综合经济效益指数173.9%，同比提高18.2个百分点，比全省平均水平高10.4个百分点；实现产品销售收入741.9亿元，增长41.8%；实现利税82.7亿元，同比增长25.7%，实现利润40.9亿元，增长19.4%。实现利润较多的五个行业分别是：铝工业10.3亿元，煤炭工业9.9亿元，建材工业7.4亿元，造纸工业2.5亿元，钢铁工业1.9亿元。

（三）固定资产投资规模扩大，增幅有所回落。

上半年，全市全社会固定资产投资完成326.9亿元，比上年同期增长39.1%；其中城镇固定资产投资完成241.6亿元，同比增长40.5%。全社会固定资产投资和城镇固定资产投资的增速比上年同期分别回落5.8个和14.5个百分点。城镇固定资产投资的主要特点：1、工业投资增长加快。上半年全市工业投资完成79.2亿元，同比增长64.4%。其中煤炭投资6亿元，增长180.4%；纺织工业投资1.5亿元，增长173.4%；冶金工业投资22.2亿元，增长86.7%。2、民间投资快速增长，国有及国有控股投资比重继续下降。上半年，民间投资126.5亿元，同比增长93.6%，占城镇投资的比重为52.4%，同比提高14.3个百分点。国有及国有控股单位投资95.2亿元，增长21.8%，占城镇投资的比重为39.4%，同比下降8.2个百分点。3、房地产开发投资强势不减。上半年房地产开发投资66.7亿元，同比增长51.9%，其中住宅投资49.7亿元，增长56.4%。商品房销售额和销售面积均有较大幅度提高，商品房空置面积大幅下降。4、在建项目规模继续扩大，新开工项目快速增加。上半年，全市投资施工个数同比增加375个，投资规模为886.7亿元，同比增长37.3%；其中新开工项目个数同比增加224个。5、资金到位状况有所改善。上半年，在建项目累计到位资金265.3亿元，同比增长51.0%，快于投资增长10.5个百分点。其中国内贷款到位42.5亿元，增长13.0%；自筹资金到位160.9亿元，增长83.8%，占资金来源的60.7%。

（四）消费品市场持续活跃，对外经济形势较好。

上半年，全市社会消费品零售总额315.2亿元，比上年同期增长14.9%。其中城市零售额216.7亿元，增长15.6%；县及县以下零售额98.5亿元，增长13.4 %。市场销售的主要特点:1、大中型贸易企业销售快速增长。上半年，全市批发零售贸易企业零售额260.4亿元，增长14.5%。其中限额以上贸易企业零售额90.4亿元，增长30.9%，高出全市增速16个百分点。2、餐饮业零售额持续快速增长。上半年全市餐饮业零售额45亿元，同比增长22.9%，增速高出全市8个百分点，高出批发零售贸易业8.4个百分点。3、消费升级类产品销售增长明显。上半年，食品类销售增长16.6%；化妆品类销售增长10.4%，金银珠宝类销售增长16.0%；书报杂志类销售增长15.4%；体育娱乐用品类销售增长22.9%。消费热点逐步向中高档商品转移，数码相机、摄像机、轿车等销售量分别增长1倍、1.2倍和2倍。

外贸出口快速增长。上半年全市进出口总值9.5亿美元，比上年同期增长33.6%；出口总值6.7亿美元，增长40.7%；进口总值2.8亿美元，增长19.2%。其中市属及以下企业进出口总值5.2亿美元，同比增长78.2%；出口总值3.4亿美元，增长95.4%；进口总值1.7亿美元，增长51.5%。

截止六月底，全市新批外商投资企业 51家，比上年同期增长6.1%。全市合同利用外资2.9亿美元，同比下降18.2%；实际利用外商直接投资1.7亿美元，同比增长15.7%。

（五）财政、金融运行状况良好。

截止六月底，全市地方财政收入完成71.5亿元，比上年同期增长32.4%；其中地方财政一般预算收入66.9亿元，同比增长35.3%，两项增速分别比全省高出1.6个和1.4个百分点。在一般预算收入中，与经济发展密切相关的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税等五项主体税种分别完成7.5亿元、19.1亿元、8.3亿元、3.2亿元和3.4亿元，同比分别增长20.5%、22.9%、48.6%、13.7%和14.2%。全市地方财政支出60.7亿元，同比增长32.4%，其中一般预算支出51.4亿元，同比增长23.7%。

6月末，全市金融机构各项存款余额3000.2亿元，比年初增加285.9亿元，增长10.5％，同比多增152.6亿元。其中城乡居民储蓄存款为1351.8亿元，比年初增加140.7亿元，增长11.6%，同比多增38.7亿元。金融机构各项贷款余额2367.4亿元，比年初增加214.3亿元，增长10.0％，同比多增168.1亿元。其中农业贷款新增16.3亿元、基本建设贷款新增12.9亿元。

（六）市场物价基本平稳。

今年以来，全市居民消费价格总水平继续保持温和上升态势，但涨势逐步减弱。上半年全市居民消费价格总水平同比上升2.9%，涨幅同比回落3个百分点。从前6个月的动态趋势来看，月环比三月下降1.1%，四、五月份基本持平，到六月走势回落，下降2.1%。居民消费价格变动主要特点：1、粮价回落。上半年粮食价格与去年同期相比呈明显下降态势，据调查六月中旬郑州市场上的特一粉和标准粉的价格分别为1.1元/千克和1元/千克，去年同期的价格分别为1.18元/千克和1.1元/千克。主要原因是粮食产量连续丰收极大的改变了市场供求状况，使得价格趋于稳定。2、全市居住类价格同比上涨6.6%。拉动居住类价格上涨的主要原因是水、电价格上涨和房屋贷款利率调高，上半年我市水、电价格同比分别上升12.5%和5.4%，房屋贷款利率同比上升7.3%。

（七）城乡居民收入进一步提高。

上半年，全市在岗职工平均工资为7040元，同比增长6.4%。城镇居民人均可支配收入为5531元，同比增长16.8%，其中市区为5729元，增长16.8%。全市城镇居民人均消费性支出为3398元，同比增长14.0%，其中市区3467元，增长13.7%。全市农民人均现金收入为2719元，比上年同期增加412元，增长17.9%。

二、当前经济运行中存在的突出问题

综上所述，上半年我市国民经济运行保持了健康快速发展，主要经济指标高于去年同期水平，经济增长的质量和效益比较理想。但经济运行中也存在一些值得关注的情况，主要是部分工业企业生产经营仍较困难，亏损企业亏损额上升；投资增速低和利用外资规模偏小等。

（一）部分行业亏损企业亏损额上升。

一方面，受能源、原材料价格上涨的拉动，全市工业利润主要集中在煤炭、铝、建材、钢铁等行业。上半年全市煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业四个行业实现利润29.4亿元，占规模以上工业利润总额的71.9％。另一方面，受煤价、油价和运输成本上涨等的影响，我市电力、电解铝、水泥等部分亏损企业亏损额明显上升。上半年，全市规模以上工业亏损企业亏损额6.3亿元，同比增长115％，比一季度提高69.9个百分点，增幅居高不下，而上年同期则为减少13.3%。亏损企业主要集中在电力、建材、有色金属、机械等行业。特别是电力、热力的生产和供应业亏损企业亏损额1.97亿元，同比增长8.4倍，占全部亏损额的31％；非金属矿物制品业亏损企业亏损额9688万元，同比增长114.7%，占全部亏损额的15.3%；有色金属冶炼及压延加工业和有色金属矿采选业亏损企业亏损额1.23亿元，占全部亏损额的19.5%。

（二）企业流动资金供求矛盾突出。

企业流动资金短缺主要有两方面的原因：1、由于能源、原材料价格持续上涨，企业生产成本提高，加上运力紧张，导致企业库存原材料、产成品和应收帐款占用流动资金增多，企业资金周转速度不高。六月底，规模以上工业产成品资金占用59亿元，同比增长11.4％；应收账款净额129.6亿元，同比增长22.4%。2、企业融资比较困难，加剧了企业流动资金的紧张。上半年全市工业贷款余额408.5亿元，比年初减少12.8亿元，下降3.2%，同比少增46.4亿元；商业贷款余额156.6亿元，比年初减少8.5亿元，下降5.7%。企业流动资金的供求矛盾影响了生产经营的正常运行。

（三）投资增速不高，利用外资规模偏小。

上半年，虽然全市全社会固定资产投资比上年同期增长39.1%，城镇固定资产投资增长40.5%。但增速分别比全省平均水平低4.3个和7.9个百分点；城镇固定资产投资增速在全省18个省辖市排第14位。从中部和周边几个省会城市来看，上半年我市全社会固定资产投资326.9亿元，而石家庄345.2亿元，济南360.2亿元，西安329.5亿元，武汉450.2亿元，长沙381.6亿元，只有太原、合肥、南昌低于我市。在城镇投资中，我市与这些城市的差距更大，上半年我市为241.6亿元，石家庄297亿元，济南281亿元，西安282亿元，武汉434亿元，长沙344亿元。

利用外资规模偏小。上半年，我市利用外商直接投资1.7亿美元，同比增长15.7%，占全省的33.6%。但石家庄为1.9亿美元，济南2.1亿美元，西安2.9亿美元，武汉9.9亿美元，长沙3.5亿美元。

三、对下半年经济走势的初步判断

从国际环境看，各大国际组织普遍认为全球经济仍将处于这一轮周期的扩张期中，经济增长仍保持近年来的较高水平。从国内形势看，2005年中国经济仍将保持较快的增长速度。去年以来，中央实行的一系列宏观调控政策，较好地抑制了经济运行中的不健康、不稳定因素，保持了国民经济的持续平稳较快发展，达到了预期效果，也为2005年的经济社会发展创造了良好环境。从我市情况看，今年以来我市国民经济保持了较高的增速，经济运行呈加快之势，预计下半年我市经济走势将承接上半年快速发展的态势。综合各方面因素，如果不出现大的灾害和政策变化，全年主要经济指标将全面完成目标，GDP增长将达到或超过16%，总量在全国大中城市和省会城市的位次有望前移（2004年排在我市前面的城市上半年GDP温州为701.6亿元，同比增长12.8%，长春为660亿元，增长2.3%，福州728.2亿元，增长9.9%）。

二○○五年七月二十二日

 撰稿：黄飞                  校对：黄飞                     打印：方文艳