2006年是实施“十一五”规划的开局之年,在国家宏观调控措施引导下,在郑州市委、市政府的领导下,郑州市各级各部门适时适度调整发展思路,在发展中顺应调控,在调控中谋求发展,使郑州市全社会固定资产投资继续保持了适度增长的态势,投资总量突破千亿。全年完成全社会投资1032.0亿元,比上年增长25.8%。从2006年投资领域所发生的积极变化来看,主要表现为以下几方面:
一、全社会投资总量首破1000亿元大关,投资增幅稳中有降
2006年郑州市全社会固定资产投资突破1000亿元,达1032.0亿元,比上年增加212亿元,同比增长25.8%,增速比去年回落2.8个百分点。其中城镇及以上投资完成839.9亿元,同比增长39.7%;房地产开发完成投资229.9亿元,同比增长36.8%;农村投资完成192.1亿元,同比增长17.2%。从全年投资走势情况看, 2006年郑州市固定资产投资开局良好,上半年全社会投资呈较快增长态势,前两个季度增幅在35%以上,从下半年起,受宏观调控影响,投资增速逐渐回落并趋于平稳增长。
二、投资结构有调整,第二产业拉动作用大
在2006年全社会投资中,第一产业完成投资25.1亿元,同比增长3.9%,占全社会投资比重仅为2.4%,比上年同期下降0.5个百分点;第二产业完成投资411.1亿元,同比增长35.5%,占全社会投资比重为39.8%,比上年上升2.8个百分点;第三产业完成投资595.9亿元,同比增长21.0%,比重为57.8%,比上年下降2.2个百分点。
在二产中,工业投资增长较快,全年完成投资407.1亿元,同比增长35.3,占二产的比重为99.0%,拉动全市投资增长2.7个百分点。其中采矿业完成72.7亿元,增长49.9,制造业完成投资268.4亿元,增长39.8%。
三产投资带动作用相对小于二产,完成投资较好的有交通运输仓储邮政业完成投资72.7亿元,同比增长57.4%;批发与零售业完成投资35.5亿元,增长25.9%;卫生、社会保障和社会福利业完成7.4亿元,增长42.3%。(详见表1:按产业分固定资产投资完成情况)
三、房地产开发投资运行平稳。
虽然2006年频繁出台的宏观调控政策对房地产市场供求双方构成了一定影响,但由于政策的滞后效应以及市场需求总体较为旺盛,短期内对郑州市房地产市场的冲击并不明显。2006年,郑州市房地产开发完成投资229.9亿元,比上年增长36.8%,增幅比上年下降1.2个百分点,占全社会投资比重为22.3%,比上年提高1.8个百分点。从投资结构看,住宅完成投资177.2亿元,增长41.2%;办公楼完成投资14.0亿元,增长60.0%;商业营业用房完成投资27.2亿元,增长3.9%;其他完成投资11.5亿元,增长50.2%。与此相应,全市房屋施工面积2665.3万平方米,比上年增长46.5%,其中住宅施工面积2066.5万平方米,增长45.5%。全市销售面积800.8万平方米,增长30.5,其中住宅销售753.9万平方米,增长35.5%。
四、非国有主导地位进一步加强
近年来,国家鼓励非公有制经济发展,郑州市非公有制经济投资出现了快速发展的势头,已成为推动投资增长的主要力量。2006年郑州市非公有制经济完成投资720.8亿元,同比增长29.1%,占全社会投资达七成,拉动全市投资增长4.1个百分点。其中港澳台商投资完成25.5亿元,增长43.4%,外商投资完成54.1亿元,增长20.2%。
五、县域投资增长较快,占全市投资超过一半
2006年郑州市所辖六个县(市)完成全社会投资567.4亿元,同比增长44.0%,高与全市投资增速18.2个百分点,占全市投资比重为55.0%,比上年同期高7个百分点, 拉动全市投资增长4.3个百分点。
六、在中部省会城市中总量居中游,全省首位度有待提高。
2006年中部六个省会城市全社会投资总量相比,我市总量位居第三。(详见附表2)投资总量占全省的比重为17.5%,首位度比前几年有所下降,与郑州市社会经济的跨越式发展相比,有待提高。(详见附表3)
综上所述,2006年, 郑州市固定资产投资在宏观调控的大背景下总体运行平稳,部分不符合国家产业政策、高耗能、高污染行业的过度投资得到有效控制,但投资的结构性矛盾依然存在,第一产业、第三产业投资相对不足。因此面对宏观调控的大环境,全市上下要以科学的发展观和正确的政绩观为指导,以宏观调控为动力,大力推进产业结构调整和经济增长方式的转变,并抓住宏观调控的机遇,努力延续跨越式发展的良好势头,保持我市投资在2007年继续平稳较快的增长,促进经济又好又快的发展。
表1:分产业固定资产投资完成情况表 单位:亿元、%
| 2006年 | 增速 | 比重 |
总计 | 1032.0 | 25.8 | 100 |
一产 | 25.1 | 3.9 | 2.4 |
一、农、林、牧、渔业 | 25.1 | 3.9 | 2.4 |
二产 | 411.1 | 35.5 | 39.8 |
二、采矿业 | 72.7 | 49.9 | 7.0 |
三、制造业 | 268.4 | 39.8 | 26.0 |
四、电力、燃气及水的生产和供应业 | 66.0 | 9.1 | 6.4 |
五、建筑业 | 3.9 | 57.9 | 0.4 |
三产 | 595.9 | 21.0 | 57.8 |
六、交通运输、仓储和邮政业 | 72.7 | 57.4 | 7.0 |
七、信息传输、计算机服务和软件业 | 4.0 | -55.8 | 0.4 |
八、批发和零售业 | 35.5 | 25.9 | 3.4 |
九、住宿和餐饮业 | 6.6 | -24.7 | 0.6 |
十、金融业 | 0.2 | -63.2 | 0.02 |
十一、房地产业 | 335.5 | 31.4 | 32.5 |
十二、租赁和商务服务业 | 5.2 | -71.8 | 0.5 |
十三、科学研究、技术服务和地质勘查业 | 8.2 | 16.4 | 0.8 |
十四、水利、环境和公共设施管理业 | 50.9 | -1.3 | 4.9 |
十五、居民服务和其他服务业 | 2.4 | -50.6 | 0.2 |
十六、教育 | 40.6 | 24.6 | 3.9 |
十七、卫生、社会保障和社会福利业 | 7.4 | 42.3 | 0.7 |
十八、文化、体育和娱乐业 | 8.3 | -9.5 | 0.8 |
十九、公共管理和社会组织 | 18.1 | 20.4 | 1.7 |
二十、国际组织 | 0 | 0 | 0 |
名称 | 总量 | 名次 |
郑州市 | 1032.0 | 3 |
武汉市 | 1325.3 | 1 |
长沙市 | 1089.8 | 2 |
合肥市 | 824.8 | 4 |
南昌市 | 641.6 | 5 |
太原市 | 501.2 | 6 |
附表2 :单位:亿元
年度 | 总量 | 比重 |
2001 | 295.7 | 18.2 |
2002 | 340.7 | 18.7 |
2003 | 500.4 | 21.6 |
2004 | 650.3 | 20.9 |
2005 | 820.0 | 18.7 |
2006 | 1032.0 | 17.5 |
附表3:单位:亿元、%