2011年郑州市1-9月经济运行分析
来源：综合处 时间：2011-11-10 00:00
今年以来，全市上下按照“提速度、破瓶颈、上档次、抓统筹”的要求推动各项工作，全市经济社会保持了积极、健康、向上的发展态势。
一、形势判断
1-9月，全市经济运行状况良好，总体呈现平稳较快增长的态势。对全市经济形势的总体判断是：
（一）经济保持较快增长。当前，全市经济仍处于平稳较快增长轨道，主要经济指标增长态势良好， 1-9月全市生产总值3607.7亿，同比增长12.8%，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政一般预算收入、出口总值同比分别增长21%、25.8%、18.5%、31%、116%。
（二）运行质量继续提升。工业结构更加合理，高成长性产业带动作用明显。1-9月，汽车产业和电子信息产业，呈现高速增长态势，对全市工业增长的贡献率合计达30个百分点，拉动全市工业增长6.3个百分点。投资规模更大。1-9月，全市计划投资上亿元的项目637个，比上年同期增加300个；进口增速强劲，出口稳步上升。今年1-9月，全市出口48.3亿美元，增长116%；进口32.3亿美元，增长296%。
（三）运行环境明显变化。国家紧缩性货币政策制约金融机构贷款投放。9月末，各项贷款余额5984.5亿元，同比增长10.5%，较上年同期回落6.8个百分点。物价水平处于高位。1-9月，全市居民消费价格同比上涨5.0%，增幅比一季度和二季度分别提高0.9个和0.4个百分点。
二、基本特点
（一）经济保持平稳运行
1、农业生产保持良好形势。今年以来全市农业经济运行良好，全年粮食总产可达167万吨，其中夏粮79.9万吨，秋粮87万吨，均与去年持平。畜牧业平稳发展。1-9月全市肉类产量为18万吨，同比增长3.4%；禽蛋产量为16.1万吨，同比增长3.9%；牛奶产量为33.2万吨，同比增长3.1%。
2、工业生产平稳较快发展。1-9月，全市规模以上工业增加值同比增长21%，增速比上半年加快1.6个百分点。 1-9月各月增加值分别增长12%、19.4%、20.2%、20.8%、17.9%、19.9%、20.8%、26.3%和25.5%，连续8个月工业生产增速基本稳定在20%左右；工业用电量分别增长6.1%、14.4%、6.95 %、9.87 %、4.25%、8.26%、16.4%和21%。
重工业领跑全市工业经济。1-9月轻、重工业分别增长9.3%和24.3%，重工业增速明显快于轻工业。重工业对全市工业增长的贡献率达90.3%，拉动全市工业增长19个百分点。重大工业新增项目带动全市工业增长。由于郑州日产有限公司乘用车分公司、富泰华精密电子(郑州)有限公司、富鼎精密工业（郑州）有限公司、河南保绿能源有限公司、鸿富锦精密电子（郑州）有限公司等新项目建成投产，对工业经济发展起到了强有力的拉动作用。由于这些重大工业项目大都是在去年下半年或今年下半年陆续竣工投产，同期基数较小，因此推动了全市“三资”企业生产高速增长。1-9月“三资”工业比去年同期增长69.9%，高出全市平均增幅48.9个百分点，拉动全市工业增长6.2个百分点。小型企业对全市工业增速加快的带动作用明显。从企业规模看，1-9月，小型企业实现增加值同比增长26.4%，增速超过全市平均水平5.4个百分点，快于大型工业企业10.9个百分点，快于中型企业10.6个百分点。小型企业增速比上半年提高4.2个百分点，小型企业的快速增长主要得益于新增企业的拉动。高成长性产业带动作用明显。今年以来，郑州高成长性产业（包括汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、建材）快速增长，尤其是汽车工业、电子信息等产业高速增长，对全市工业经济增长的带动作用明显。1-9月，全市六大高成长性产业实现增加值增长21.9%，占全市规模以上工业的68.1%，对全市工业增长的贡献率达71.4%，拉动全市工业增长15个百分点。六大高成长性产业中汽车产业和电子信息产业增速均超过全市平均水平，其中汽车产业和电子信息产业，呈现高速增长态势，对全市工业增长的贡献率合计达30个百分点，拉动全市工业增长6.3个百分点。
3、交通运输稳定增长。1-9月，完成客运量2.4亿人，同比增长13%；完成旅客周转量235.7亿人公里，增长8.9%。完成货运量1.75亿吨，增长16.4%；完成货运周转量412亿吨公里，增长17.5%。
（二）从三大需求看：
1、投资平稳增长。1-9月，郑州市完成固定资产投资2026.9亿元，同比增长25.8%,增速比上年同期提高3.1个百分点，比1-8月份回落0.2个百分点，低于全省平均增速3.1个百分点，其中城乡项目完成投资1376.7亿元，同比增长23.7%，房地产开发完成投资650.2亿元，增长30.6%。
投资规模继续扩大。1-9月，全市在建项目（不含房地产开发，下同）2949个，同比增加163个，在建项目计划总投资4533.1亿元，比上年同期增长69.3%，平均项目规模为15371万元，其中新开工项目2302个，新开工项目计划总投资2075.1亿元，增长63.4%，新开工项目平均规模为9014万元。投资结构进一步调整。1-9月，我市三次产业投资结构由上半年的1.5：41.4：57.1进一步调整为1.7：41：57.3，一产和三产投资比重略有提升，二产投资比重略有回落。第一产业完成投资34.0亿元，下降5.7%,占投资比重为1.7%；第二产业完成投资832.0亿元，增长28.7%,占投资比重为41.0%；第三产业完成投资1160.9亿元，增长25.1%,占投资比重为57.3%。产业集聚区投资快速推进。1-9月，全市15个省级产业集聚区完成投资458.2亿元，同比增长74.3%，占全市投资的比重为22.6%。民间投资增长贡献率提高。1-9月，全市民间投资完成1506.5亿元，同比增长25.6%，民间投资增速低于投资增速0.2个百分点，占投资的比重为74.3%。民间投资增长对投资增长的贡献率为73.8%，比上半年提高9个百分点，民间投资增长对投资增长的贡献率提高。大项目带动作用明显。1-9月，全市计划投资上亿元的项目637个，比上年同期增加300个，亿元以上项目完成投资808.1亿元，增长74.7%，高于在建项目投资增速51个百分点，亿元及以上项目完成投资占项目完成投资的比重为58.7%，高于全省6.5个百分点，大项目带动作用明显。
2、消费品市场保持平稳持续增长。1-9月全市实现社会消费品零售总额1460.6亿元，同比增长18.5%。
城镇市场占据主导，乡村市场平稳发展。城市市场依然是带动郑州市消费品市场快速发展的主体，农村消费市场也趋于活跃。城镇市场实现零售额1342.0亿元，同比增长18.6%，占全市零售额的比重为91.9%；乡村市场实现零售额118.6亿元，同比增长17.3%，比重为8.1%。城乡市场增速均超过17%。批发零售业零售额增长快于住宿餐饮业。全市批发零售业共实现零售额1226.9元，同比增长18.7%，；全市住宿餐饮业共实现零售额233.6亿元，同比增长17.3%。消费内容日趋多样化，市场消费热点纷呈。据对限额以上批发和零售业25大类主要商品零售额统计，受刚性需求和商品价格上涨等因素的影响，吃、穿、用类等基本生活用品继续保持快速增长的势头。如食品、饮料、烟酒类增长33.5％；服装、鞋帽、针纺织品类增长27.2％。随着居民收入的提高，提高生活质量的享受类商品销售成为消费品市场的热点领域。如家用电器和音响器材类增长26.8％，电子出版物及音像制品类增长27.3%，化妆品类增长22.6%，金银珠宝类增长36.9%。
3、外资、外贸规模进一步扩大。全市外贸进出口总值80.6亿美元，同比增长163.8%。其中，进口32.3亿美元，增长296%；出口48.3亿美元，增长116%。外商投资企业进出口迅猛，超过全市进出口额的一半。1-9月，全市国有企业进出口9.3亿美元，增长34.8%;民营企业进出口26.5亿美元，增长48%；外商投资企业进出口42.5亿美元，增长645.6%，占全市进出口总额的52.7%。一般贸易引领主要贸易方式增长，加工贸易比重高速增长。1-9月，全市一般贸易进出口40.1亿美元，增长53.6%，占全市进出口总额的49.8%；加工贸易进出口29亿美元，增长1281倍，占全市进出口总额的35.9%。
全市合同外资金额16.42亿美元, 同比增长60.5％；实际利用外商直接投资22.09亿美元，同比增长74.1％。实际到位前五位的行业是制造业、服务贸易业、房地产业、能源供应业、建筑业，分别到位106333万美元、37386万美元、36250万美元、24758万美元、11074万美元，合计资金215801万美元，占到位资金总额的97.3%。实际到位前五位的国家和地区是香港、英属维尔京群岛、台湾省、开曼群岛、欧盟国家等地，分别到位120218万美元、33221万美元、18165万美元、2930万美元、1650万美元，合计资金176184万美元，占到位资金总额的79.4%。
1-9月分月进出口增长率对比表（%）
（三）经济运行质量良好
1、工业经济效益保持较高增速。1-8月全市规模以上工业企业经济效益整体情况较好，规模工业实现主营业务收入4874亿元，同比增长35.4%；企业盈亏相抵后实现利润总额544.8亿元，同比增长44%；实现利税800.7亿元，同比增长40.3%。
2、城乡居民收入稳定增长。1-9月，全市城镇居民人均可支配收入16193元，同比增长14.9%；农民人均现金收入11050元，同比增长21.6%。
3、财税收入增长较快。1—9月份，全市地方财政总收入完成634.8亿元，同比增长30.0%。1-9月，全市财政一般预算收入完成380亿元，同比增长31%。税收收入完成303.3亿元，为预算的84.1%，增长27.0%，占一般预算收入的比重为79.8%。1—9月份，全市一般预算支出完成354.4亿元，为预算的75.1%，同比增长28.9%。
三、存在问题
虽然今年我市经济运行良好、总体平稳，但也存在一些问题不容忽视。
（一）部分指标增势趋缓。1-9月，固定资产投资、地方财政一般预算收入增速比上半年分别回落1个和1.3个百分点。各项存款增速持续减缓。2011年9月末，郑州市金融机构人民币（下同）各项存款余额8747.4亿元，同比增长8.4%，较上年同期回落20.5个百分点；较年初增加854亿元，同比少增708.9亿元。从与全省比较来看，各项存款余额占全省的33.3%，新增额占全省的26.5%；存款余额增速低于全省平均水平5.5个百分点。
（二）货币政策对融资环境等带来一定影响，企业融资成本加大。今年以来，国家实行稳健的货币政策，多次上调存款准备金率及存、贷款利率。在信贷政策趋紧背景下，郑州区域各家金融机构贷款规模压缩幅度空前，提款条件相当苛刻，基准利率上浮0-40%。今年多数商业银行总行一方面降低贷款规模，另一方面采取了按季按月下达贷款计划、规定投放进度和限定存贷比等措施，并对超规模的贷款投放实施严厉的处罚手段，上述因素致使全市贷款增速放缓。9月末，各项贷款余额5984.5亿元，同比增长10.5%，较上年同期回落6.8个百分点；较年初增加370.9亿元，同比少增166亿元；扣除票据融资后，一般性贷款较年初增加605.5亿元，同比少增89亿元。从与全省比较看，贷款余额占全省的34.8 %，新增额占全省的25.1%，各项贷款余额增速低于全省平均水平2.6个百分点。
企业利息支出大幅上升表明企业融资难度明显加大。2009年郑州市规上工业企业全年利息支出同比仅增长0.9%，2010年增幅逐步上升到17.2%。今年1-8月利息支出达43.7亿元，同比增长47.3%，比全省平均增幅高11.1个百分点，其中，小型企业利息支出为12.9亿元，同比增长 75.8%，比大型企业和中型企业增幅分别41.5和31.3个百分点。利息支出已成为企业，特别是小型企业重要负担，凸显企业融资难。
（三）居民消费价格持续走高似趋于见顶。1-9月，郑州市居民消费价格累计同比上涨5.0%，涨幅比一季度和上半年分别提高0.9和0. 4个百分点，但与7月和8月累积数相比均增长0.1个百分点，上涨势头得到遏制。单月增速在7月份达到106.5后，8、9月份略有下降。预计全年居民消费价格涨幅低于1-9月水平，但新的涨价因素仍需高度关注，粮、油、肉等农产品价格可能在高位震荡。
（四）房地产形势持续低迷。房地产开发投资增长持续回落，1-9月，郑州市房地产开发投资650.3亿元，比上年同期增长30.6%，比今年第一和第二季度分别回落8.5和7.8个百分点。商品房屋施工、新开工面积继续扩大，但增速有所回落。1—8月份，我市房地产业税收完成67.1亿，同比增长16.2%，增幅逐月回落；增收9.4亿元，比上年同期增收额减少15.9亿元。为抑制房价过快上涨，国家接连出台了一系列房地产调控、限购政策，力度之大前所未有。尽管目前我市房价尚未出现较大波动，但无论是房地产开发企业还是消费者，观望态度已十分明显。房地产开发投资风险加剧，将对企业投资信心产生较大影响，预计全年投资增速持续幅回落，销售面积会继续下降。
四、措施建议
针对当前经济运行中出现的矛盾和问题，下一阶段要密切关注国内外经济运行环境的变化，全力稳增长、转方式、控物价、惠民生、促和谐，着力缓解经济发展中的突出矛盾，确保经济平稳较快增长，努力实现“十二五”开门红。
（一）加强经济运行调节，确保生产要素供给
密切关注国内外市场变化，强化经济运行监测分析。目前存在电煤库存较少，电厂资金紧张；火力发电企业经营困难等问题。加强经济运行应急保障体系和运行机制建设，做好煤电油运综合协调工作，千方百计保障生产要素供给，加强生产要素上下游行业之间、区域之间的协调配合，促进经济健康运行。
努力化解企业资金难题，多方筹集资金，增加贷款，确保企业生产经营的正常运行。出台政策措施完善融资软环境和信用担保体系，健全融资方式，创造多种企业融资渠道，进一步加大对企业的资金支持力度，为更多的企业特别是那些极具成长性的中小企业提供服务，使企业沿着良性循环的轨道发展。加强与各大金融机构和信贷组织的沟通协调力度，争取更多的信贷投放，拓展企业融资渠道，确保企业正常生产经营的贷款需求。
（二）进一步发挥政府职能，解决企业现实困难
大中型工业月度趋势调查结果显示，9月份有45.4%的调查企业认为存在劳动力短缺，其中15.7%的企业存在专业技术人员缺口，15.9%的企业存在熟练操作工缺口，10.7%的企业认为主要缺少普通操作工。加大培训投入，努力解决企业用工的结构性矛盾。各级政府根据已掌握的企业用工需求和农民工缺口，继续按照自愿原则免费向农民工提供技能培训，由劳动部门向企业进行推荐，帮助企业获得所需人才，努力解决企业用工矛盾。
随着国家土地政策日益严格，土地供给捉襟见肘，只有列入省重点项目才能保证土地供给。我市今年项目建设用地的实际需求存在巨大差距，造成许多项目无法落地。
（三）强化节能降耗工作，实现经济绿色增长
节能降耗是一项社会性系统工程，在抓好工业领域这个重点的同时，还要兼顾建筑、交通运输、商业民用、政府机构和农村等其他领域的节降耗工作。要加快发展循环经济，做到降耗减量。培育发展衔接紧密的相关接续产业，形成资源优化组合、产品互补互供、产业链条延伸的循环经济发展模式和产业集群，实现资源化、再利用，把废料“吃干榨尽”，变废为宝、化害为利。切实加强对节能降耗工作的组织领导，加快淘汰落后产能并严把项目准入关。
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