今年以来,受世界经济延续低迷、国内经济形势复杂多变等因素的影响,加之中原区固有的产业结构性矛盾尚未得到根本转变,实现经济平稳较快发展仍面临诸多挑战。一季度,中原区生产总值完成64.6亿元,同比增长6.2%。其中第二产业完成增加值25.4亿元,同比增长3.8%;第三产业完成增加值39.1亿元,同比增长8.3%。三次产业结构比为:0.2:39.3:60.5。地方财政公共预算收入完成6.39亿元,同比增长22.1%;固定资产投资完成26.8亿元,同比增长28.2%;规模以上工业企业增加值完成18.35亿元,同比增长1.8%;社会消费品零售总额完成38.18亿元,同比增长12.6%。
一、一季度经济运行的主要特点
从三次产业对GDP增长的贡献和拉动作用来看,一产贡献和拉动GDP增长基本可忽略;二产对GDP增长的贡献率为28.98%,拉动GDP增长1.79个百分点,占二产比重75.5%、占GDP比重29.7%的工业对GDP增长的贡献率只有12.7%,仅拉动GDP增长0.8个百分点;三产对GDP增长的贡献率为70.98%,拉动GDP增长4.39个百分点,其中,金融业、房地产业和非营利性服务业,对三产增长的贡献率分别为47.1%、43.6%和33.3%,而占三产比重13.7%的批发业,下降16.8%,下拉三产增长3个百分点,下拉GDP增长1.5个百分点。(一)重点企业生产形势不乐观,工业经济回落态势明显一季度,中原区规模工业完成增加值18.35亿元,同比增长1.8 %,增速同比回落10.3个百分点,较1-2月份回落1.3个百分,低于郑州市平均水平8.7个百分点。一季度全区19个工业大类中只有5个行业累计增加值保持增长,行业增长面为26.3 %。其中专用设备制造业完成增加值5.47亿元,占全区总量的29.8 %,同比下降2.9 %;电力、热力生产和供应业完成增加值7.9亿元,占全区总量的43.1%,同比下降0.5 %。一季度,全区完成发电量15.8亿千瓦时,同比下降6.1%;供电量80.88亿千瓦时,同比下降0.1%;规模工业企业用电量2.11亿千瓦时,同比下降4.2 %。1-2月份,规模工业实现主营业务收入66.78亿元,同比增长7 %;实现利润3.42亿元,同比增长14%;税金完成4.63亿元,同比增长88%。
(二)固定资产投资快速增长,保持平稳较快增长压力依然存在。一季度,中原区固定资产投资完成26.83亿元,同比增长28.2%。其中,第二产业完成投资1.2亿元,第三产业完成投资25..63亿元。商贸物流和品牌服装制造两大主导产业项目19个,完成投资7.8亿元,占全部固定资产投资的29.05%。房地产市场一季度商品房销售整体延续了2012年底的市场热度,2月份受春节传统假期的影响被中断,但节后出现反弹,“国五条”出台后税收及贷款政策不明确,导致市场恐慌情绪加重,进一步助推了成交的走高。一季度全区有投资量的房地产项目56个,其中投资额1000万元以上的项目50个。全区房地产完成投资22亿元,同比增长30%。全区商品房销售面积40万平方米,同比增长269.8%。一季度,中原区固定资产投资增速虽然较前两个月提高4.8个百分点,但是重大项目开工率低,省市重点项目建设进缓慢,增长的后劲明显不足。随着“国五条”地方细则的落实,以及前期需求的集中爆发,或致楼市进入观望期,成交量或有所下降,房地产开发投资仍面临不确定性。
(三)服务业发展质量不高,批发零售贸易和住宿餐饮业下拉明显一季度中原区第三产业增加值增速不高的主要原因是批发零售业与住宿和餐饮业增速回落明显。河南省烟草公司郑州公司的外迁、郑州煤电物资供销有限公司受上下游产业链影响销售额大幅下滑、汽车4S店受新型城镇化建设和抵制日货等因素影响销量锐减,全区批发业销售额同比下降幅度达24.9%。住宿和餐饮业随着各级党委和政府“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”等改进工作作风政策的贯彻落实,营业额下降更加明显。
二、下步工作重点面对当前经济形势的复杂性、中原区产业结构调整的艰巨性、工业经济对经济发展支撑不力、消费品市场结构的单一,新开工投资项目较少、第三产业发展活力不足等问题。
(一)进一步加强经济运行监测,切实增强经济运行调节能力。一是密切关注、积极应对宏观调控政策对全区经济的影响,进一步完善经济运行监测分析和例会制度,积极做好困难局面应对工作。二是强化对产业集聚区、重点企业、重点行业的监测分析,对重点骨干企业生产情况跟踪监测,及时准确地把握其生产走势。三是加大对小、微型企业服务支持力度,深挖新增企业,及时纳入统计管理库,形成新的增长点。
(二)着力推进重大项目建设,促进固定资产投资快速增长。以投促拆、以投促建、以投促调、以投促转、以投资论英雄,把工作关注点和着力点集中到扩大投资和服务项目建设上来。一是继续在全区范围内实行亿元以上重大项目推进情况月报制度。通过联审联批、限时办结、跟踪督办等制度,进一步加大对重大签约项目的跟踪服务力度,协助完善相关手续,争取上半年再开建设一批亿元以上重大项目;同时,加强部门联系,实现上下互动,确保项目及时入库;确保开工项目不重、不漏、及时纳入全区投资统计项目范畴。二是全力抓好重大项目推进。进一步加大在建项目的协调推进力度,确保年内主体建成。三是积极谋划储备一批促进产业结构优化升级的特色项目,紧盯紧办,缩短审批周期,力促项目早落地、早开工。四是着力优化项目建设环境。严格落实项目推进“四个一”和项目建设周例会等行之有效的制度,深入开展项目建设“四比两看一落实”活动,进一步梳理改进制约项目落地建设的因素和环节,加大对各类破坏发展环境行为的打击力度。五是努力破解项目建设土地瓶颈。继续加大省市重点项目争取力度,争取更多的项目列入省重点项目用地计划。
(三)进一步构建现代产业体系。一是进一步提升主导产业发展水平。围绕以纺织服装品及家居为主的商贸物流、品牌服装制造两大主导产业,依托产业集聚区,以重大项目为支撑,做大做强主导产业。加强对企业上市的培育和引导,推动行业龙头企业和高成长性企业在资本市场融资。二是大力发展现代服务业。抢抓城中村、旧城改造机遇,高起点规划、高标准建设一批综合商务楼宇,吸引大型企业总部和区域性中心落户。加快特色商业区规划建设,制定完善扶持政策,推动服务业集聚发展,争创省、市级特色商业街区,努力打造高端服务业集聚区和城区经济增长中心。依托辖区老工业厂房资源,借鉴北京“798”、成都东村文化创意产业园运作模式,大胆探索发展文化旅游创意产业,加快文化商贸服务区的规划建设。加快实施中心城区市场外迁,不断优化市场布局。