全区在上半年经济发展不断走稳的好形势下，“抓改革、强投资、调结构、求提升”，以改革求突破、以创新促提升，认真贯彻区委十届八次全体（扩大）会议精神，精心谋划现代产业体系，三季度以来主要经济指标运行稳健，质量向好。
　　一、前三季度主要指标完成情况
　　（一）主要经济指标平稳增长
　　1-3季度，全区地区生产总值完成629亿元，同比增长7.0%，增速从一季度的5.4%、二季度的6.1%，逐步提升，整体实现了平稳发展。第三产业增加值完成555.2亿元，同比增长7.1%，比一季度提高2.1个百分点，比二季度提高1.3个百分点，发展势头稳中有进；规模以上工业增加值完成10.3亿元，同比下降7.2%；固定资产投资完成251.8亿元，同比增长19.4%；社会消费品零售总额完成481.4亿元，同比增长8.9%；地方公共财政预算收入完成35.8亿元，同比增长2.84%；外贸出口（1-8月）97059万美元，同比增长18%；实际利用外资（1-8月）扭转下滑态势，完成25658万美元，同比增长9.7%。
　　（二）消费市场增速持续回升
　　社会消费品零售总额完成481.4亿元，同比增长8.9%，回升态势明显加快。分月看，今年1-9月份全区社会消费品零售总额月度增速呈现持续加速态势，3月份当月增长1.0%，低于郑州市11.3个百分点，累计增长2.3%，低于郑州市9.3个百分点；从6月份开始，当月增速开始超越全市增速，6月当月增长14.2%，高于郑州市0.6个百分点，7月份当月增长13.5%，高于郑州市0.6个百分点，8月份当月增长15.1%，高于郑州市2.7百分点，9月份当月增长13.3%，累计增长8.9%，增速持续加速增长。分规模看，规模以上企业后劲十足。从4月份开始，通过各种促销手段，限上企业开始发力，月度销售额呈现逐步加速状态，增速从同比增长了2.2%的增速上升到9月份的9.5%，完成销售额367.6亿元，占全部的76.4%。
　　（三）固定资产投资增速平稳
　　1-3季度，全区固定资产投资完成251.8亿元，同比增长19.4%，其中房地产投资完成投资167.7亿元，占总投资的65.6%，同比增长27.3%；项目投资完成84.1亿元，占总投资的33.4%，同比增长3.1%。从投资较大的领域来看，城中村改造项目完成投资68.5亿元，占投资完成额的26.8%；科教园区项目完成投资68.8亿元，占投资完成额的26.9%。随着限购政策的解除，房地产市场逐步回暖，完成房屋销售面积120.4万平方米，同比下降24.1%，但增速比上半年回升18个百分点。
　　（四）重点项目建设稳步推进
　　2014年，全区内共有省、市、区重点项目214个，年度计划投资441.3亿元，1-3季度完成投资310.9亿元，占年度计划投资的70.4%。其中省重点项目22个，年度计划投资71亿元，实际完成投资39.3亿元，占年度计划投资的55.3%；市重点项目40个，年度计划投资46.2亿元，实际完成投资65.1亿元，占年度计划投资的140.9%；区重点项目152个，年度计划投资324.1亿元，实际完成投资206.5亿元，占年度计划投资的63.7%。58个市考核项目中，1-3季度完成投资118.8亿元，已完成全年投资任务的127.3%，65个联审联批任务已审批完成100%，27个新开工任务也已全部完成。
　　（五）财政收入低速增长。1-3季度，全区公共财政预算收入完成358220万元，较去年同期增长2.84%，占年度预算的66.14%，短序时进度8.86个百分点，短收47974万元。全区公共财政预算支出完成221449万元，较去年同期下降3.19%，占年度预算的53.95%。财政收支增长缓慢，完成预算进度较低，收支形势十分严峻。
　　二、经济运行中出现的积极变化
　　（一）产业结构持续优化升级
　　1-3季度，第三产业增加值占地区生产总值比重达到88.2%，比上半年提升2.3个百分点。金融、商贸、高技术服务业完成增加值344.8亿元，占三产增加值比重达到62%。金融服务业完成增加值144.5亿元，增长13.6%；建立全省首家金融公共服务平台“金融港”，在企业与金融机构间建立诚信合作平台，为中小微企业提供一站式融资服务。高端商贸业发展迅速。特色街区建设步伐加快，截止目前，全区现有成熟特色街14条，营业面积增至54万平方米，实现营业收入约19.2亿元，同比增长17%，区级税收约1.36亿元，同比增长16.9%。截至2014年8月底，全区现有建成商务楼宇247幢，楼宇入驻率96.2%；缴纳区级税收百万以上楼宇82幢，其中1000万以上楼宇6幢，500万以上楼宇12幢。高技术服务业完成增加值94.8亿元，增长8.8%。大学生创业园开园，初创项目涉及计算及服务与软件开发等多个高新行业，实现了调整经济结构、增添社会活力、助推人才优势转化的有益尝试。
　　（二）科教园区发展势头强劲
　　金水科教园区起步区基础设施建设加快，1-3季度，徐庄等11个合村并城项目启动，景致路建成通车，金城大道已具备通车条件，107辅道以西园区所有道路可研、立项及设计招标已完成，110KV贺庄变电站和马头岗污水处理厂二期已建成并投入使用。区财政出资3亿元成立河南金水尽可建设投资有限公司，科技经费重点支持园区产业发展。借助招商平台和园区推介等有效手段，重点引进“三力”型项目，成功与西亚斯亚美迪国际软件园、郑州启迪科技城等5个项目完成签约，预计总投资88.5亿元；截至目前，金水科教园区累计签约项目79个，5个项目已入驻运营。
　　（三）专业园区建设步伐加快
　　专业园区建设加快，产业集聚优势日趋明显。国家知识产权创意产业园起步区配套设施建设、平台搭建、招商推介、产学研合作等方面已经完成，已入驻法国朱古力、洛可可等知名工业设计企业和知识产权服务机构21家，入驻率高达98%。金水特色商业区电子商务、电子信息等主导产业集聚优势明显，借助“专业市场电子商务平台”，整合阿里巴巴B2B平台优势资源，吸引更多园区企业入驻上线，目前已入驻商户130家；截至三季度，金水特色商业区共有企业、商户3300余家，主营业务收入83.8亿元，同比增长18%；重点改善生产性及生活性服务设施，目前，创新大厦二期项目工程主体施工完成总工程进度50%，硅谷广场项目主体完成17层。郑州大观音寺中原文化聚集区街区中心大观音寺寺宇已建成，项目拆迁完成100%，项目进展顺利。
　　（四）招大引强培育新增长点
　　创新招商方式，切实扩大招商引资工作效果，加快培育新的经济增长点。1-3季度，润丰广场、上海乐侨花园广场等15个项目实现签约，总签约金额超过320亿元；新增百联奥特莱斯综合体、COSTA咖啡等20个谋划在谈项目，预计总投资额或超700亿元；清华启迪科教园、北大国际创业孵化中心、杨金服务外包园等13个市级三力项目稳步推进，总投资额有望突破500亿元；金水万达中心、丹尼斯二七广场等42个签约、在建项目进展情况顺利。
　　三、经济运行中存在的主要问题
　　1-3季度全区经济运行总体良好，但在有些方面尚存在急需解决的问题：
　　（一）固定资产投资增速不高。投资大，带动力强的项目不足，新开工项目个数少，入库项目缺乏后劲等情况，导致投资增速上不去。今年214个重点项目中，总投资超30亿的项目仅有19个，进入实质性开工阶段的项目仅有29个，占全年计划新开工项目的33.7%。大部分项目正在办理开工前的各项手续，前期手续办理周期长，迟迟不能取得开工手续，难以形成施工高潮，同时影响项目入库。城中村改造项目和科教园区项目由于缺乏入库要件，无法纳入统计库形成实质性投资，科教园区1-3季度短投资进度48亿元，中美合作生物医药科研基地、河南省地理信息产业园等19个产业项目、合村并城、基础设施项目，涉及年度投资77.1亿元，无法纳入统计库；城中村改造实质性开工项目少，26个新开工项目中只有4个纳入统计库（杲村、常砦、二十里铺、聂庄），科教园区和城中村改造入库项目按年度计划完成投资136.3亿元，占全年目标任务的30.7%，与城中村改造和科教园区年初确定的投资目标差192.6亿元。
　　（二）重点项目建设推进不快。一是城中村改造项目、旧城改造项目整体进展缓慢，城中村项目中8个正在拆迁，7个已经拆迁正在办理开工前的手续，7个尚未启动，按年度计划应完成投资129.9亿元，实际完成投资68.5亿元，占应投资完成额的52.7%，短投资61.4亿元，直接影响了全区重点项目的整体推进。二是项目前期谋划不到位，一些部门和单位项目谋划意识不强、水平不高，对国家政策研究不到位，对手续办理流程不够熟悉，对征地拆迁工作准备不充分，导致部分项目的年度投资和开工任务完成情况不佳。三是项目手续办理制约突出。受相关前期手续报批周期长等因素制约，全区今年进入实质性开工阶段的项目仅有29个，占全年计划新开工项目的33.7%。
　　（三）财政收支增长缓慢。一是财政收入增长乏力。近年来,全区传统的房地产支柱税源受到严重影响，支撑全区经济增长的老一轮城中村改造项目随着多年的持续贡献已接近尾声，产生的税收效应基本完毕，新一轮城中村改造项目大都处于前期曲折推进中，各项税收仍未形成。虽然积极启动了较大一部分城中村改造等房地产项目建设，拆迁力度非常大，但大项目的落地和推进仍较为迟缓，短期内对经济增长难以做出大的贡献。而在其他产业结构调整及税收属地化管理方面仍不到位，仍需加快产业调整步伐和完善税收属地化管理来填补因房地产业税收减少而缺乏的支柱性税源。二是财政支出进度较慢。主要受道路建设、市政工程、学校建设等一批重点政府投资项目在手续办理、竣工验收等方面进度缓慢影响工程款支付，导致了财政支出进度缓慢，严重影响全区地区生产总值的核算增速。
　　（四）传统商业面临消费分流。随着电子商务等新渠道的快速发展，加之网络媒体新兴的团购、电视电话购物以及跨境交易模式等，在一定程度上分流本地居民的消费需求。传统商场面临着较大的经营压力，保销售额还是保利润成为传统零售企业面临的难题。截止9月份，全区多家大商场（丹尼斯、大商国贸、正道花园、中环百货、华润万家和大商紫荆山）实现零售额89.2亿元，同比增长8.2%，增速较去年同期均有一定差距。今年全区新增限额以上企业仅有2家，新开业企业少，缺少新的增长点，也将导致今后消费品市场增长乏力。
　　（五）外资方面任务较重。全区大规模、具有核心带动性的外资项目比较缺乏，且行业分布不均，多集中在房地产业，缺乏具有带动力和长远投资价值的规模性制造业项目，直接影响实际利用外资的后续动力不足，出现萎靡状态。建业集团因在全区没有新的开发项目，无法注入资金；思念食品和丹尼斯百货等外资企业融资已趋饱和，无需从国外注入资金等。外贸方面全区外贸企业多为流通型企业，自身抗风险能力低，生产型企业仅占7%，93%的企业为流通型贸易企业，而且年出口额超千万美元的大型外贸企业都是单纯的贸易型公司，出口常常陷于被动。而且全区外贸出口基数大，受多种因素影响企业流失却很严重，今年原辖区的数十家外贸企业外迁，年流失出口量达到近9000万美元。
　　四、四季度工作推进主要措施
　　（一）分解细化各项目标，强化责任监督机制
　    一是各办事处和相关部门，要对各项年度经济目标进行认真梳理，分解细化，层层分解目标、层层落实责任，将具体目标量化、落实到相关责任单位。特别是指标完成不理想的部门，要加大工作力度，认真查找问题，制定出具有针对性的解决方案。二是要对各街道办事处和相关部门加强督促，强化责任考核。加强对责任范围内各项工作的监督，建立目标绩效管理制度，落实分管领导督查制度，确保全年任务完成。三是要持续作好经济运行监测分析，盯紧全区经济运行目标，对地区生产总值、固定资产投资、重点项目、财政收入等主要经济指标实行重点监测，及早把握存在的主要矛盾和趋势性问题，及时提出应对措施和建议。四是抓好项目统计入库工作。利用好第三次经济普查信息，联动做好“四上”企业统计入库工作，确保应入未入项目尽快纳入统计范围。
　　（二）加快推进重点项目，确保进度与时序同步
　　一是切实抓好项目建设进度，积极挖掘潜力。重点加强亿元以上重点项目建设推进力度，以规模较大的重大产业项目和城中村改造项目为突破口，抓好河南杨金科技外包产业园、郑州金水万达中心、建业凯旋广场、聂庄片区改造、锦艺金水湾等项目建设进度，对照各类项目年度计划，抓好进度，进行攻坚克难，确保年度投资计划的完成。重点抓好东西岳砦城中村改造、小孟砦城中村改造、陈砦城中村改造、姚店堤合村并城、金科智汇谷、科教园区基础设施建设项目等拟新开工、已拆迁的城中村和已落地的园区产业项目，抓紧时间办理开工手续，及时掌握办理进度，力争具备入库要件，早日纳入统计库，形成实质性投资。二是继续落实区级领导分包制度和项目例会制度。定期组织召开各办事处项目投资例会，核实相关项目审批、开工等相关信息和数据。加大对固定资产完成情况较差办事处的督查力度，与年度目标相差较大的办事处要倒排工期，倒排进度，采取切实有效的措施，对照目标，确保完成年度投资计划。对于明显落后于时间节点的项目，要分块分线落实责任，切实解决项目建设过程中存在的问题，将需要上级协调解决的问题及时上报。三是重点抓手续办理，提高办事效率。区直各职能部门加强配合，采取提前介入、上门服务、陪同办理等措施，提高重点项目手续办理效率。四是做好明年重点项目及“十三五”项目的征集及投资计划安排工作。按时保质做好2015年省、市重点项目的申报工作，争取更多项目纳入省、市建设项目投资大盘子，为项目争取更多的政策支持。同时，与区政府相关部门对接，做好“十三五”项目的征集工作，为“十三五”规划的编制工作打好基础。
　　（三）开放创新双轮驱动，优化招商政策环境
　　一是加强跟踪督办，提高招商引资实效。加大对润丰大都会等重大签约项目跟踪力度，加紧对接，确保年内实现开工；对北大国际创业孵化中心项目等27个重点项目及时更新工程进度加强跟踪，掌握项目推进过程中出现的问题并尽快拿出解决方案；加强与百联奥特莱斯综合体、苏宁城市综合体等重点谋划在谈项目对接沟通，确定投资意向，尽快转入实质性洽谈阶段。二是持续创新方式，拓展招商引资领域。成立创新招商专题推进组，加强分工负责、专题推进，突出现代服务业、新兴产业项目招商重点，努力引进具有一定带动作用的龙头型企业，不断增强区域经济发展活力。三是着力培育科技型企业，以技术创新推动产业高端化发展。结合大学生创业园，强化高新产业优质项目招商。依托产业发展，加紧制定实施引进培育人才的政策措施，以人才集聚引领产业发展。四是优化科技创新政策环境，制定扶持科技创新创业的配套政策。以“金融港”建设为契机，加快建立产业发展引导资金，引进一批带动力强、效益好的优质项目。五是优化创业环境，加大对高技术企业、创新型企业的培育。完善大学生创业园建设，减少对高新产业项目政策限制；完善制度保障，认真落实好已制定的资金支持政策，扶持优质创业项目。
　　（四）加快产业集聚区建设，突出产业发展重点
　　一是认真做好市产业集聚区观摩活动，抓住观摩的发展契机和机遇，加快推进各项工作，争取市级支持，为园区更好更快发展奠定基础。二是加快规划体系的编制与批复，抓紧对专项规划、城市设计及总规的协调、落定，加快各类产业项目、合村并城项目控规编制的手续办理，保障各项重点工作平稳推进。三是完成存量用地专项整治任务工作，着力开展土地征而未供等整治，力争中都、朗驰等重点项目实现年底前挂牌供地。四是加大基础设施建设，尽可能多列入上级建设计划，加强与上级部门的沟通交流，争取政策支持，力争将更多的符合条件的道路列入市级投资项目的总盘子。五是千方百计在产业项目分割销售上求突破，为招商引资项目落地创造有利条件，推进园区各项重点项目又好又快发展。
　　（五）切实做好组织收入，努力实现收支平衡
　　一是开展税源调查，摸清收入底数。对辖区内的重点项目尤其是已摸排出的98个房地产项目进行全面调查、分类统计，准确掌握其税收状况，对马上开工的项目积极协调配合其及时办理预售证以促使其早日产生税收效益。二是继续开展好土地增值税清算工作。主动联系并配合各级税务部门对本辖区内的房地产项目开展好清算工作，切实保障清算工作取得良好成效。三是狠抓耕地占用税的征收。通过税务、国土等部门之间的协调配合，全面清查土地信息，将应缴纳的耕地占用税落实到每个项目并确保年底前顺利实现税收入库。四是加大非税收入征收力度。组织全区所有的非税收入征收执罚单位召开专题会议，要求切实加强对行政事业性收费、罚没收入及国有资源有偿使用收入的征收管理，严格做到应收尽收，挖掘收入潜力并促进及早入库。五是加快支出进度，促进均衡支出。由区政府组织召开项目建设专题推进会，督促相关职能部门和施工单位，切实加快项目手续办理和施工进度，加快工程款支付进度，促进均衡支出。
　　（六）加快培育新兴产业，提升区域特色经济
　　一是构建以商贸服务产业、金融服务产业、电子信息产业、创意设计产业、软件研发产业、服务外包产业、生物科技产业、文化旅游产业等八个方向和楼宇总部为引领的“8+1”主导产业框架体系，以“8+1”主导产业成立的九个专项工作组，要严格按照区委工作部署的要求，各负其责，对各自的产业发展进行协调和日常管理，完善各产业的有关政策，加大服务平台建设，加大项目投资进度，加大行业招商工作，加快构建与辖区资源相匹配的“高增值、高辐射、广就业”的新的产业体系。二是各办事处要围绕打造金融金三角为核心，农业路花园路商圈为核心，以科技市场特色商业街区为核心，以大观音寺文化街区为核心，以国家知识产权创意产业试点园区为核心等5个“1+N”产业布局发展模式，在各自辖区积极开展工作，加大特色产业区域宣传，加强特色产业招商，形成特色产业和人才集聚，为辖区区域经济发展添光增色。