2015年初,中央经济工作会议和《政府工作报告》关于今年经济运行的困难比去年要多,经济存在下行压力的论断奠定了今年全国经济发展的主基调。进入四月中旬,国家、省、市的GDP数据相继发布。4月15日,全国发布GDP一季度增长7%,虽然回落但是“没有滑出合理区间”。4月17日,河南省发布GDP增长7%的数据,创2010年来同期最低。4月23日,郑州市反馈了全市及所属县市区的GDP数据,一季度,全市GDP增长8.0%,位居省十八省辖市第四,中原区GDP仅增长6.0%,低于全国、全省和全市的平均水平,在市六区中排名第五。
一、 GDP季度核算制度调整及其对全区的影响
自2015年一季度开始,GDP季度核算方法从五个方面进行了调整:一是工业现价增加值总量核算调整为利用全部工业不变价增加值和工业生产者出厂价格总指数推算;二是资本市场服务增加值核算的相关指标,由原来的股票成交额调整为证券成交额;三是互联网和相关服务、软件和信息技术服务业增加值核算调整为使用规模以上服务业调查的营业收入推算,价格指数由原来的电信服务价格指数调整为服务项目价格指数;四是营利性服务业增加值核算不再采用营业税增速,仅使用规模以上服务业调查的营业收入推算;五是非营利性服务业增加值核算将不再使用从业人员及其劳动报酬数据,仅用地方一般公共预算支出中的教育、科技等八项支出合计增速推算。
此次制度的变化凸显了营利性服务业主营业务收入增速和财政八项支出增速对三产增速的影响。
二、 中原区GDP结构分析
一季度,中原区GDP实现62.7亿元,增长6.0%,其中,一产增加值0.1亿元,下降5.1%,二产增加值18.7亿元,增长4.4%,三产增加值43.9亿元,增长6.8%,三次产业比0.2:29.7:70.1。从三次产业对GDP的拉动作用看:一产下滑,但是占比小,下拉作用仅为0.01个百分点;二产拉动GDP增长1.54个百分点;三产拉动GDP增长4.42个百分点,三产成为GDP增长的主要拉动力。具体分析如下:
表一: 一季度各行业增加值对GDP增长的拉动情况 |
| 占GDP的比重(%) | 拉动GDP增长(个百分点) |
第一产业 | 0.2 | 0.01 |
农林牧渔业 | 0.2 | -0.01 |
第二产业 | 29.8 | 1.54 |
工业 | 17.5 | 0.18 |
建筑业 | 12.3 | 1.36 |
第三产业 | 70.0 | 4.42 |
批发和零售业 | 5.1 | 0.22 |
交通运输、仓储和邮政业 | 2.0 | -0.03 |
住宿和餐饮业 | 4.4 | 0.24 |
金融业 | 18.7 | 3.75 |
房地产业 | 5.7 | 0.17 |
营利性服务业 | 11.4 | 1.48 |
非营利性服务业 | 22.7 | -1.41 |
(一)金融业、营利性服务业、建筑业是GDP增长的主要拉动力,三个行业共拉动GDP增长6.59个百分点。
金融业强势增长,增速24.1%,拉动GDP增长3.75个百分点。营利性服务业较快增长,增速14.4%,拉动GDP增长1.48个百分点。建筑业稳定较快增长,增速11.8% ,拉动GDP增长1.36个百分点,逐渐成为拉动二产增长的主力军。
(二)住宿和餐饮业、批发和零售业、工业、房地产业拉动GDP增长力较弱,共拉动GDP增长0.81个百分点。
住宿餐饮业、批发零售业增长平缓,增速分别为6.4%、4.2%,拉动GDP增长0.24、0.22个百分点。工业增长0.8%,拉动GDP增长了0.18个百分点。房地产业增长3.1%,拉动GDP增长0.16% 。
(三)非营利性服务业、交通运输业和农林牧渔业下拉GDP 1.45个百分点。
非营利性服务业下降6.2%,下拉GDP1.4个百分点。交通运输业下降1.2%,下拉GDP0.03个百分点。农林牧渔业下降5.1%,下拉GDP0.01个百分点 。
(四)中原区GDP在六区中总量和增速均排名中下游。
1.从六区总量来看,中原区总量排名位次落后于分产业平均排名位次。一季度,中原区GDP实现62.7亿元,在六区中总量排名第四,其中一产总量第三,排在惠济区和金水区之后;二产总量第四,在管城区、金水区和上街区之后;三产第三,在金水区、二七区之后。
2.从六区增速来看,中原区总增速排名位次位居分产业排名位次之间。一季度,中原区GDP增长6.0%,在六区中排名第五,其中一产排名第四,落后于金水、管城、惠济区;二产第六;三产第四,落后于二七、惠济、管城区。
表二:一季度郑州市六区GDP对比表
指标名称 | 中原区 | 二七区 | 管城区 | 金水区 | 上街区 | 惠济区 |
GDP | 总量排名(位) | 4 | 2 | 3 | 1 | 5 | 6 |
增速排名(位) | 5 | 1 | 3 | 6 | 2 | 4 |
第一 产业 | 占GDP的比重(%) | 0.2 | 0.1 | 0.1 | 0.2 | 0.2 | 8.3 |
总量排名(位) | 3 | 5 | 4 | 2 | 6 | 1 |
增速排名(位) | 4 | 5 | 2 | 1 | 6 | 2 |
第二 产业 | 占GDP的比重(%) | 29.8 | 19.4 | 41.2 | 11.2 | 71.1 | 46.1 |
总量排名(位) | 4 | 5 | 1 | 2 | 3 | 6 |
增速排名(位) | 6 | 2 | 3 | 4 | 1 | 5 |
第三产业 | 占GDP的比重(%) | 70.1 | 80.5 | 58.7 | 88.7 | 28.7 | 45.7 |
总量排名(位) | 3 | 2 | 4 | 1 | 6 | 5 |
增速排名(位) | 4 | 1 | 3 | 5 | 2 | 2 |
三、 下步工作建议
(一)想方设法稳工业。伴随着城区经济退二进三的转型,中原区工业在经济中逐渐失去了主导地位,但是毋容置疑,中原区电力、燃气等基础工业的行业现状将长期存在,工业对经济发展影响将长期存在。工业增加值每增长一个百分点将拉动GDP增长0.2个百分点,重点抓好一批技术先进、产品竞争力强,有市场需求的龙头企业,支持其开足马力,加快生产,努力实现以畅补滞,带动经济增长,对企业采取一企一策,促其早日企稳回升。
(二)百花齐放兴三产。一季度三产增加值在 GDP中的比重高达70.1%,三产主导经济发展。各行业合力拉动实现三产繁荣,一是通过摸排全力释放万达、锦艺、西元等新商圈、新企业的发展潜力,充分调动消费品市场的活力;二是加快推进发展现代服务业,形成营利性服务业发展引领三产增长的态势;三是加快推进房地产开发投资进度,实现新开工、竣工和投放量的突破。
(三)深度招商促项目。深入研究,围绕经济发展“三大战场”和“一主业两集群”6+2产业发展定位,谋划一批符合区情的大项目、好项目,努力推动产业转型升级。对符合全区产业发展定位、在谈和谋划的麦德龙、迪卡侬等项目,明确专人,紧盯不放,力争早日签约落地。