今年以来，全市上下深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实落细各项政策举措，全市经济运行延续稳中向好、趋优向新发展态势。

一、主要经济指标整体情况

  （一）工业生产较快增长，重点行业增速放缓

1-5月，全市规模以上工业增加值同比增长13.0%，比1-4月（14.4%）回落1.4个百分点；增速分别高于全国（6.2%）、全省（7.7%）6.8个、5.3个百分点，连续13个月居全省首位。其中，5月当月同比增长7.8%。

    工业“压舱石”作用发挥显著。一是制造业拉动作用强。全市规上制造业增加值同比增长13.9%，拉动规上工业增长12.1个百分点。二是主导产业快速增长。全市规上工业六大主导产业增加值同比增长14.9%。其中，汽车及装备制造业、电子信息工业、铝及铝精深加工产业增加值分别同比增长33.2%、14.8%、17.2%。三是新动能产业发展较好。全市规上工业高新技术产业、高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别同比增长19%、15.2%、11.5%，分别拉动全市规上工业增加值增长11.6个、4.6个、5.1个百分点。四是新能源及相关产业蓬勃发展。全市新能源汽车、充电桩产量分别同比增长72.8%、56.8%，太阳能电池产量达到6685千瓦；规上工业节能环保产业增加值同比增长10.6%。

  （二）投资增速有所回升，房地产开发投资降幅扩大

1-5月，全市固定资产投资同比增长1.4%，比1-4月（0.1%）提高1.3个百分点；增速分别低于全国（4.0%）、全省（6.9%） 2.6个、5.5个百分点，居全省第17位，比1-4月（15位）后移2位。

1.基础设施投资高速增长。1-5月，全市基础设施投资同比增长28.4%。其中，交通运输业和邮政业，水利、环境和公共设施管理业，信息传输业投资分别同比增长32%、24.8%、26%。

2.民间投资由负转正。1-5月，全市民间投资同比增长1.7%，增速比1-4月（-1.9%）提高3.6个百分点。民间投资实现正增长，结束了今年以来民间投资持续负增长态势。

3.工业投资降幅收窄。1-5月，全市工业投资同比下降6.6%，降幅比1-4月（-10.0%）收窄3.4个百分点。其中，民间工业投资同比下降9.6%，降幅比1-4月（-15.7%）收窄6.1个百分点。

4.房地产开发投资降幅扩大。1-5月，全市房地产开发投资同比下降4.4%，降幅比1-4月（-2.4%）扩大2.0个百分点。房地产开发投资已连续20个月持续负增长，投资信心仍显不足。

  （三）消费市场总体稳定，但在全省位次后移

1-5月，全市社会消费品零售总额2419.8亿元，同比增长4.3%，比1-4月（4.4%）回落0.1个百分点；增速高于全国（4.1%）0.2个百分点，低于全省（5.6%）1.3个百分点，居全省第17位，比1-4月（16位）后移1位。其中，5月当月全市社会消费品零售总额487.8亿元，同比增长4.1%。

1.升级类及网上消费需求较高。1-5月，全市限额以上单位通讯器材、体育娱乐用品、电子出版物及音像制品、新能源汽车等升级类商品零售额分别同比增长29.7%、17.8%、14.4%、13%。限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额155.9亿元，同比增长8.6%。特别是，全市乡村零售额同比增长4.8%，快于城镇（4.3%）0.5个百分点，乡村消费恢复速度快于城镇。

2.重点商品及评估指标支撑力度不足。5月当月，全市限上零售额同比下降0.6%，连续2个月负增长，降幅比4月当月（-1.3%）收窄0.7个百分点。从增长面看，零售额负增长的商品类别近五成。5月当月，21类商品类别中仅11类零售额实现正增长，增长面仅52.4%；10个同比下降的商品类别中，有5类商品零售额降幅超过10%。从重点商品类值看，汽车销售形势持续低迷。全市限上21个商品类值中，汽车零售额占比四成以上，直接影响全市限上零售额发展态势。5月当月，全市限上汽车零售额同比下降7.4%，比4月当月（0.2%）回落7.6个百分点。

  （四）部门指标情况

1-5月，全市地方财政一般公共预算支出同比增长3.5%，其中民生支出同比增长13.8%；居民消费价格指数（CPI）同比下降0.2%。

5月末，全市金融机构本外币存贷款余额同比增长5.8%，其中存款余额同比增长2.3%，贷款余额同比增长8.7%；个人消费性贷款余额同比增长16.3%。

  二、下一步工作建议

  （一）高质量开展“四上”入库工作，为全市经济持续快速发展“增后劲”

企业入库纳统是做好统计数据生产、全面反映经济社会发展成果的重要基础性工作。一要聚焦市场主体需求，调整完善助企纾困政策，坚持精准滴灌，优化“亲清在线”财政资金支付平台，实现惠企政策“免审即享”、财税政策精准直达。引导和鼓励民营企业建立健全现代企业制度，推动民营企业高质量发展。二要建立企业入退库监测预警机制，加强对特定企业项目的跟踪监测，更新维护“培育扶持企业名录库”“准四上企业培育库”“易退库企业清单库”，确保企业应统尽统、不重不漏。三要对纳入监测的培育库企业、临界企业进行跟踪调研，为后期企业纳统工作及统计报表工作的顺利开展奠定基础，确保企业“达标即入库”。

（二）持续落实各项惠企政策，多措并举促进企业发展

一方面持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，加大落实减税降费、减租降息、援企稳岗等政策举措力度，降低市场准入门槛和企业经营成本。另一方面引导金融机构加大信贷资金投放力度，用好“郑好融”平台，畅通银企对接渠道，加大对中小企业特别是“专精特新”企业的支持力度，有效破解企业融资难、融资贵问题，改善企业现金流状况，提高企业生产能力和盈利水平，促进企业高质量发展。

  （三）坚持“项目为王”工作导向，抓项目入库、稳投资增长

今年以来，新入库投资项目不足已成为影响全市固定资产投资快速恢复的一个重要因素。各区县（市）要牢固树立“项目为王”工作导向，以“三个一批”“三大工程”、灾后重建等国家、省市重点项目建设为抓手，严格落实项目投资攻坚行动，加快扭转项目支撑不足、固定资产投资增长乏力的被动局面。一方面，各区县（市）统计、发改、城建等部门要深度配合，加强已开工未入库项目的比对、排查力度，指导、帮助企业完善项目入库资料，确保“应入尽入”。另一方面，各区县（市）要加强储备项目的跟踪督导服务，加快启动前期工作，推动项目尽快转化为实施项目，入规纳统。同时，要深挖在建项目投资存量，建立台账，倒排工期，加快施工进度，尽早形成有效投资。

  （四）持续开展促消费活动，激发和释放消费潜能

4月29日，市政府印发《郑州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024—2027年）》。建议各县区和相关行业主管部门一方面将推动消费品以旧换新工作作为当前和今后一个时期的重点抓好抓实，要做好政策宣传解读，营造良好市场环境，狠抓落实、强力推进，充分发挥财政资金的杠杆作用，推动消费市场持续向好发展。另一方面继续围绕“醉美·夜郑州”消费季、郑州邻居节等促消费活动加大宣传，做好服务保障，不断开拓消费增长点。