2025年，市统计局在市委、市政府的坚强领导和省统计局的精心指导下，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕全市中心工作和统计改革发展大局，以提升统计数据质量为核心，以防治统计造假为重点，深入推进统计法治建设，为构建现代化统计体系、服务经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作报告如下：

一、主要工作及成效

（一）提高站位，进一步夯实依法治统思想根基

一是深化法治思想学习。2025年，市统计局持续将深入学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神作为统计工作的重大政治任务抓紧抓实。5月份，提请市委常委会学习新修改《统计法》和省委印发的《关于加强新时代统计工作提高统计数据质量的意见》；6月份，提请市政府常务会学习《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》《河南省建立健全防治统计造假刚性制度的若干措施》。全年6次以局党组（扩大）会、局党组理论学习中心组等形式学习、研究、部署统计法治工作。全年参加或举办统计法治讲座共6期。通过系统全面学习，进一步引导党员干部深刻认识统计造假、弄虚作假的极端危害性，牢固树立正确的发展观、政绩观，切实增强依法统计、依法治统的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，制定年度法治建设工作要点和责任清单，将法治建设任务分解到各部门、落实到人。坚持局党组定期听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题，确保法治建设与统计业务工作紧密融合。

三是健全学法用法制度。将尊法学法守法用法情况作为干部考核评价的重要内容。落实国家工作人员学法用法制度，组织全局干部职工参加法律知识学习和考试，参考率、合格率均达100%，领导干部法治素养和依法决策能力有效提升。

（二）有力有序推进涉企行政执法专项整治工作走实走细

在全市涉企行政执法突出问题治理工作专班的指导下，组织召开全市统计系统专项整治动员部署会，成立了由局党组书记、局长宋少丹任组长的工作专班，明确分工、压实责任，确保专项治理工作落实落地。

一是逐项梳理。对照问题清单内容，认真梳理近3年来的涉企行政执法案件，逐案逐卷核查比对。在市司法局指导下，开展行政执法主体资格梳理、认领行政执法事项等工作，并在政务公开设置专栏，公布行政执法相关内容；强化行政规范性文件监督管理，进一步梳理市本级行政规范性文件制定主体，并就妨碍统一大市场、妨碍民营经济发展等文件、措施进行清理；持续推进行政应诉案件备案管理，完善行政机关应诉人员信息。

二是优化内容。结合国家统计局、省统计局及河南省司法厅下发的2024版行政执法文书相关内容，并征求区县（市）统计局和法律顾问意见建议，进一步规范全市统计系统执法文书和流程。

三是以案促改。组织市局各部门负责人集中传达学习《关于进一步加强对“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等问题整顿工作的提示》，以案促教、以案促改，以“局中人”警醒“身边人”，进一步提高统计执法的合法性、合规性。截至目前，累计向涉企行政执法专班提交17次工作台账，有力促进严格规范公正文明执法，持续优化法治化营商环境。

（三）强化保障，统计监督作用得到充分发挥

一是加强以干代训。积极配合省统计局完成10次统计执法人员抽调工作，先后40余人参与对安阳、平顶山、周口、三门峡等地的统计执法监督检查工作。

二是加强业务培训。在省统计局和市司法局指导下，对全市持有统计执法证人员开展业务培训6次，积极组织相关人员参加司法部举办的“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”。

三是加强队伍建设。高质量完成2025年全国统计执法资格考试培训工作，全市24人参加考试，通过18人，通过率达75%，期中，市统计局参加15人，通过14人，通过率达93.3%。

四是加强执法监督。在市市监局指导下，积极开展“双随机、一公开”统计执法监督检查工作，先后对全市116家统计调查对象的开展了执法检查，除个别企业数据存在差异，均未发现统计造假现象。按要求及时报送行政处罚有关情况及违背市场准入负面清单案例。

五是加强考核管理。进一步加强对领导干部统计工作的考核管理，严格落实“一票否决制”。截至目前，共对全市192名干部进行了任职考核前统计监测评价。

（四）守正创新，统计普法宣传深入人心

一是精心组织部署。结合实际制定宣传方案，印发《郑州市统计局关于集中开展宪法和统计法治宣传活动的通知》，确保各项宣传活动有序开展。

二是营造浓厚氛围。将宪法和统计法律法规纳入局党组理论学习中心组学习和干部日常教育培训的必修内容。利用内部宣传栏、电子屏、郑政钉群等载体，持续推送宪法和统计法相关知识，使法治精神内化于心、外化于行，切实增强全体统计人员的法治素养和依法统计的自觉性。

三是拓展宣传渠道。主动对接市司法局，将统计法纳入《2025年郑州市法治宣传教育重点工作任务责任清单》。全年，市、县两级党校共组织统计法律法规培训17场（次），培训人员达1800余人；累计开展“微宣讲、走基层”活动47场次，培训人数达750余人；向调查对象和统计人员累计发送19万余条统计法律法规宣传短信；参加全市2025年新时代文明推荐周集中宣传活动，共同掀起统计法律法规学习热潮；以“诚信诚实守初心，依法统计担使命”为主题，在郑州大学新校区开展第十六届统计开放日宣传活动，集中开展法律法规宣传；联合省统计局于12月9日开展集中宪法和统计法宣传活动，以“深入学习贯彻新修改统计法，增强全社会依法真实统计意识”为主题，开展了集中法治宣传、“微宣讲”进园区、“微宣讲”进社区等形式多样的宣传活动。

四是参加法治征文。认真组织参加全国统计法治征文活动，共收到市、县两级统计机构选送的征文19篇，经评选，推荐2篇优秀作品上报。

（五）诚信为本，信用体系建设稳步推进。深入学习贯彻习近平总书记关于统计是诚信诚实的职业的重要指示批示精神，积极践行省局、市局开展的诚信诚实统计职业道德教育活动安排，局党组带头学习《国家统计局关于2024年部分地区统计违纪违法问题情况的通报》，并将学习范围扩大至全市统计系统干部职工，以身边事教育身边人，进一步推动统计职业道德规范入脑入心。完成全市统计诚信单位申报工作，全市共计141家“四上”企业被评为诚信单位，经过认定的企业已推送至“信用中国（河南·郑州）”平台，成为2024年度郑州统计诚信企业。

二、存在不足

当前全市统计法治建设工作虽然取得了一些成绩，但是与上级的要求还存在一定差距，主要表现：一是普法宣传效果有待进一步提高；二是法治政府建设成效还需要进一步巩固；三是统计监督职能作用还需进一步强化。

三、下步打算

将持续以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署，聚焦问题短板，持续精准发力。

（一）持续强化政治引领，在压实责任上再深化。始终将防治统计造假作为重要的政治纪律和政治规矩，推动各级领导干部带头学习统计法、遵守统计法、执行统计法，进一步树立和践行正确政绩观。

（二）持续加大执法力度，在法治威慑上再硬化。健全完善制度规范，深化法治与业务融合，加强法治政府建设，配强执法监督力量，加大典型案件曝光力度，拓展普法宣传广度，营造“不敢假、不能假、不想假”的良好社会氛围。

（三）持续深化协同联动，在齐抓共管上再固化。进一步完善统计部门与纪检监察、组织（人事）、巡察、审计等部门的协调联动机制，形成防治统计造假的强大合力。