2015年，中原区发展改革和统计局牵头负责七项市定经济社会目标任务，分别为GDP、第三产业增加值、固定资产投资、粮食总产量、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入和城镇化率。2015年前三季度，中原区经济实现平稳较快的发展态势，全局负责的七项指标中五项实现了超目标增速的发展态势，预计完成全年市定经济社会发展目标难度不大；城镇化率调查工作仍处于准备阶段，将于四季度全面展开，预计可以实现全年目标任务；仍有固定资产投资指标未能完成，实现全年任务尚需克难攻坚、提速增效。

一、  各项市定经济社会目标进展情况及全年预计

（一）地区生产总值增长7.5%

前三季度，地区生产总值实现231.5亿元，同比增长8.8%，高于市定目标1.3个百分点。预计全年实现目标任务难度不大。

（二）第三产业增加值增长9%

前三季度，第三产业增加值实现165.9亿元，同比增长10.7%，高于市定目标1.7个百分点。预计可以实现全年目标任务。

（三）固定资产投资增长20%

前三季度，固定资产投资实现194.7亿元，同比增长19.4%，低于市定目标0.6个百分点。预计全年实现目标任务仍有难度。

（四）粮食总产量0.5万吨

2015年夏粮、秋粮已颗粒归藏，夏粮总产量0.5万吨，秋粮预产0.3万吨，已上报市局等待认定反馈。预计2015年全年粮食总产量0.8万吨，超额完成了全年的目标任务。

（五）城镇居民人均可支配收入增长8%

前三季度，预计城镇居民人均可支配收入实现20927元，同比增长8%，与市定目标持平。预计可以实现全年目标任务。

（六）农民人均纯收入增长9%

前三季度，预计农村居民人均可支配收入实现17403元，同比增长9.5%，高于市定目标0.5个百分点。预计可以实现全年目标任务。

（七）城镇化率比上年提高0.2个百分点

城镇化率调查工作一年一度，本年度调查目前仍处于前期准备阶段，但是按照目前中原区城镇化工作日新月异的推动情况来看，可以实现全年提高0.6个百分点的目标任务。

二、落实目标进度工作中的新经验、好做法

（一）紧盯指标不放松，时时盘点克艰难

全局始终把指标工作当成重中之重，把保增长放在工作的首要位置。年初全面分解各项主要目标任务，以文件形式层层落实到各科室、各办事处，责任到人。每月召开经济运行分析会，认真盘点梳理，找症结、破瓶颈、克难点，尽快扭转当前不利局面。主动深入各街道、重点行业、重点企业调研，动态跟踪研判全区经济运行态势，及时采取有针对性的措施，多措并举促进全区经济平稳运行。

（二）部门联动促落实，上下齐心谋发展

经济工作是一项全面的工作，离不开各部门的联动配合，部门指标完成进度较强的影响了GDP、三产增加值的发展态势，部门的配合对重点企业、重大项目的入库管理也给与了极大的支持。各街道办事处紧盯各自的目标任务，积极谋划，深入挖潜，有力支撑了指标任务的实现。我局还特别重视同市发改、统计部门的协调，紧盯政策要求，谋划项目，适时掌握周边城区经济发展动态，在郑州市积极谋求更好的发展机遇和强力的发展支持。

三、目标完成过程中存在的问题和困难

（一）传统业态发展遭受重新洗牌，拖后GDP发展

今年以来，虽然GDP实现了较快发展，但是农业、工业、批发零售和住宿餐饮业等传统行业的低迷持续存在，拖后了GDP发展的进度，经济发展步入了调整转型期。一是农业经济持续大幅下降。前三季度，农业增加值实现0.5亿元，同比下降3.7%，二是工业经济持续低速增长的态势不能得到根本改变，规模以上工业增加值实现37.3亿元，同比增长0.1%。三是批发零售和住宿餐饮业持续低迷增长，前三季度实现23.6亿元，同比增长7.3%，远低于三产和GDP的增长速度，下拉经济发展速度。

（二）金融、房地产行业发展不稳定性强，支撑GDP增长风险较大

本年GDP，特别是三产增加值的快速增长主要依靠金融业、房地产业的强力拉动，前三季度金融业、房地产业分别拉动GDP增长3.2、1.4个百分点，但是这两个行业的发展受政策和不确定因素影响较大，缺乏稳定性，确保GDP稳定可持续发展仍需要新兴行业支持，经济转型升级仍然任重道远。

（三）项目储备少，进展缓慢仍然困扰投资增长的重要难题

今年以来，施工项目个数、新开工项目个数和新开工项目投资规模均较去年减少较多。前三季度固定资产投资实现194.7亿元，同比增长19.4%；再无新增开工项目的情况下，全年要实现20%的目标任务难度巨大。

四、下一步工作措施

一是全力以赴促落实。多方收集，积极动态维护名录库，积极协调达标企业、项目入库，确保应统尽统；力促房地产项目早开工、早建设，早竣工，早投放，以房地产市场持续健康发展带动经济全面增长；加快推进22个省市重点、65个区重点和42个政府投资项目建设，继续坚持“四个一”项目推进机制，做好项目跟踪服务，建立完善项目协调督查机制和推进台账，及时解决影响项目建设的突出矛盾和问题，确保项目顺利推进。

二是积极谋划促转型。围绕我区“一主业、两集群”6+2产业发展定位，力争在招大、招强、招新上取得突破，积极谋划一批具有较大带动和支撑作用的大项目、好项目，努力推动我区产业转型升级，增强经济发展潜力和可持续性。

三是着眼储备利长远。深入研究国家宏观调控和产业政策，立足我区实际，精心论证、筛选、储备一批符合我区产业特点、有利于延长产业链条的项目，进一步充实和完善区级项目储备库，实行动态管理，实现重点项目接替有序，良性循环。要加速编制全区国民经济和社会发展“十三五”规划，准确把握宏观和省市政策导向，对接省市的重大工程，有针对性地策划、包装、申报项目，力争更多项目挤入省市的计划“盘子”。