各县(市)区统计局、各有关单位:
按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《河南省统计管理条例》和省统计局有关要求,经市政府批准,我市将于2006年8月开展全市统计法律法规贯彻情况和统计数据质量检查。现将《关于开展全市统计法律法规贯彻情况和统计数据质量检查实施方案》转发给你们,请各单位接通知后按照《方案》要求积极准备,认真组织自查,并接受市统计局的检查。
关于开展统计法律法规贯彻执行情况
和统计数据质量检查实施方案
为了正确反映国民经济和社会发展情况,确保全市统计数据质量,经郑州市人民政府批准,决定于2006年8月—12月在全市范围开展统计法律法规贯彻执行情况和统计数据质量检查活动。为了搞好这次执法检查的各项准备工作,保证检查取得切实成效,结合我市实际,现将我市统计执法检查的有关事项具体规定如下:
一、检查的对象
一是组织实施政府统计调查的单位,包括各级政府统计机构、各有关部门的统计机构等。二是依法负有提供统计资料义务的被调查单位。
二、检查的内容
1、各县(市)、区宣传贯彻执行《统计法》、《统计法实施细则》和《河南省统计管理条例》等法律法规的情况;是否存在违反统计法律法规及统计制度和法定程序随意改变调查内容、调查对象、调查时间以及修改统计数据的行为;有无侵犯统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为。
2、被检查单位是否按照统计法律、法规建立统计制度、配备了统计人员,统计人员是否持证上岗等。
3、被检查单位是否按照统计法律、法规和统计制度的有关规定建立了原始统计记录、统计台帐;是否按照有关规定准确、及时地向当地统计机构提供了所需的统计资料。
4、被检查单位2005年年报和2006年上半年的统计报表是否准确及时,是否有虚报、瞒报、迟报、拒报、伪造、篡改统计资料等违法行为。
三、检查步骤
全市的检查活动从8月中旬开始。8月15日至9月15日对各县(市)、区进行检查,9月1日至10月15日对各直报基层单位和主管部门进行检查,检查结束15日内报检查结果和立案情况。
1、郑州市统计局成立6个检查组,分别对各县(市)、区的主管单位、乡镇办事处、基层单位进行重点抽查。
2、抽查每个县(市)、区2个以上直对单位和2个乡(镇)、办事处,每个乡镇办抽查2个以上的调查单位。
3、各专业对市局直对单位的检查由分管领导负责自行安排,每个处室检查不少于5家单位。
四、处理和总结阶段
1、对在检查中查出的各种统计违法行为,按照法律法规的有关规定,发现一起查处一起。
2、检查结束后,各县(市)、区、各部门和各检查组要认真总结,针对当前的统计工作特别是统计法制工作和基层基础规范化工作中存在的问题,提出合理化的意见和建议,并于10月底前报市局政策法规处。
五、检查纪律
1、检查人员必须依照法定程序依法进行,在执行执法检查时,行政执法人员不得少于两人,必须向当事人出示执法证件。要坚持持证检查,文明执法,有告必理、有法必依、违法必究,执法必严。
2、执法检查要实事求是,坚持原则,秉公办事。行政执法人员在进行执法检查时,认为与被检查当事人有直接利害关系的,应当主动申请回避。
3、所有检查人员必须严守党纪国法。不准收受礼品和馈赠,不得泄露检查情况。不得接受可能对公正执行公务有影响的宴请,食宿不得超过规定标准。不准参加为检查人员举办的专场舞会或用公款支付的营业性歌厅夜总会等娱乐活动。
4、局纪检监察部门负责对执法检查全过程的纪律监督。
六、其他要求
1、各县(市)、区、各单位要加强对此次检查活动的组织领导,认真安排,周密部署,务求实效,不走过场。
2、通过检查,进一步加强我市的统计工作,推动基层统计工作规范化建设,保证全市统计数据的准确、及时,为党政领导提供真实、可靠和科学的决策依据。
3、各被检查单位必须高度重视,积极配合,在检查中有关领导、统计、财务人员等必须到场。对于搪塞、刁难、妨碍检查工作的被调查单位,其数据的真实性无法核实,将作为差错处理,其数据不得进入全市统计数据库。
4、各县(市)、区统计局应参照此方案,对本辖区开展统计法律法规贯彻执行情况和统计数据质量检查工作。检查情况于9月底前报市局政策法规处。
二00六年八月十日
郑州市统计法律法规贯彻执行情况
和数据质量检查小组人员名单
单位 | 带队领导及助手 | 检查人员 |
中原区 | 张向明 赵 超 | 宋 珊 孙旭军 冯晋东 刘伟 |
二七区 | 孙凤华 李秋峰 | 徐金春 李秋玲 徐文杰 杨军辉 李强 |
管城区 | 李国立 张庆华 | 习心利 杨宏革 李 楠 刘 伟 李国红 |
金水区 | 韩彦北 陈 斌 | 闫胜民 宋玉清 潘鹏举 徐文杰 胡 艳 |
上街区 | 赵广程 李海宾 | 宋 珊 刘 伟 李 楠 张春雅 |
惠济区 | 江 滨 沈立承 | 徐金春 冯晋东 徐文杰 李强 李国红 |
中牟县 | 张向明 赵 超 | 习心利 孙旭军 刘伟 李秋玲 李 楠 |
巩义市 | 孙凤华 李秋峰 | 闫胜民 宋玉清 徐文杰 胡 艳 张春雅 |
荥阳市 | 李国立 张庆华 | 宋 珊 刘 伟 庞广野 李 楠 李国红 |
新密市 | 韩彦北 陈 斌 | 徐金春 庞广野 徐文杰 潘鹏举 |
新郑市 | 赵广程 李海宾 | 习心利 刘 伟 李 楠 张春雅 |
登封市 | 江 滨 沈立承 | 闫胜民 宋玉清 徐文杰 李 强 李国红 |
经济技术开发区 | 张向明 赵 超 | 宋 珊 孙旭军 李秋玲 刘 伟 |
高新技术开发区 | 孙凤华 李秋峰 | 徐金春 杨宏革 徐文杰 张春雅 |
郑东新区 | 李国立 张庆华 | 习心利 孙旭军 徐文杰 李 强 |