各区县（市）统计局、航空港区发改统计局（重点项目办）、郑东新区统计局、经开区统计局、高新区创新发展局：

经局领导研究同意，现将《2023年度统计执法“双随机、一公开”抽查工作实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                          2023年6月29日

2023年度统计执法“双随机、一公开”

抽查工作实施方案

根据郑州市“双随机、一公开”监督工作联席会议办公室要求，结合统计工作专业实际，郑州市统计局制定了2023年度统计执法“双随机、一公开”抽查工作实施方案。

一、抽查依据

主要依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《统计执法监督检查办法》《中华人民共和国行政处罚法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》及郑州市“双随机、一公开”监督工作联席会议办公室相关文件要求制定本方案。

二、时间安排

结合全市统计执法力量和执法队伍建设情况，2023年度市统计局“双随机”统计执法抽查工作计划安排在2023年5月至10月实施，具体时间安排以检查通知为准。

三、抽查范围

根据统计监督任务要求，实现区域全覆盖，对各开发区和区县（市）实现全面统计执法监督。按照专业分布，采取分层等距随机抽样的方法，从全市规模以上企业和投资项目中共抽取160家调查对象进行“双随机”执法检查。

四、抽查内容

依法提供统计资料情况。

五、组织程序

（一）成立领导小组。成立郑州市统计局“双随机、一公开”工作领导小组，具体小组设置情况见附件1。

（二）成立检查组。根据抽查任务需要，对全市统计系统持有统计执法证的人员混编成若干个小组，组长及组员由市统计局政策法规处统一提名和调配，经局“双随机、一公开”工作领导小组同意后开展工作。

（三）岗前培训。在抽查工作展开前，根据抽查业务工作需要，统一组织全市统计系统持有统计执法证的人员进行业务培训，重点规范执法文书使用及书写、执法流程、统计调查制度及对执法注意事项等进行培训，从而提高统计执法水平，确保依法行政。

（四）下达检查通知。根据工作计划，灵活机动地实施抽查，在对每个县市（区）开展抽查前，须提前下达依法协助配合郑州市统计局开展“双随机”抽查工作的通知，请抽查对象做好被抽查的相关准备工作。

（五）实地检查

核查被抽查对象提供的统计资料是否真实，主要查看有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；要求统计（经办）人员现场登录、操作联网直报平台，检查联网直报单位数据，核实比对有关统计数据，制作现场检查笔录。必要时，查看企业的生产经营场所、项目施工现场，并拍照记录；必要时，应就具体问题个别询问有关具体经办人、分管负责人或者主要负责人，制作相应的询问笔录。

六、工作要求

（一）加强组织领导

抽查工作在局党组领导下进行，各区县（市）政府统计机构负责人要认真组织落实上级部署，配合市局做好市级统计执法“双随机”抽查工作。

（二）严格落实责任

抽查工作实行组长负责制，组长对其检查工作流程和检查结果负责，切实履行实施抽查和法定监管职责。

（三）严肃抽查纪律

各组执法人员必须坚持依法抽查，严格遵守工作纪律、廉洁纪律和保密纪律。

七、其它事项

（一）各执法小组到检查单位实地检查时，严格按照本方案和规定流程开展工作。

（二）各执法小组对抽查中发现的统计违法线索，移交市局政策法规处依法立案处理。

附件：1.郑州市统计局“双随机、一公开”工作领导小组成员名单

2.郑州市统计局随机抽查事项清单

附件1

郑州市统计局“双随机、一公开”工作

领导小组成员名单

郑州市统计局成立“双随机、一公开”工作领导小组，在局党组领导下开展工作，具体名单如下：

组  长：彭  霄  市统计局党组成员、副局长

副组长：徐正道  市统计局法规处、处长

        张亚莉  市统计局工业处、处长

        徐文杰  市统计局投资处、处长

    李理愿  市统计局贸易处、处长

        李  辉  市统计局服务业处、处长

        郝惊迪  市统计局人口处、处长

        白雅茜  市统计局能源处、处长

辛  奇  市统计局社科处工作人员

        宋红培  市统计局机关纪委工作人员

领导小组下设办公室，办公室设在法规处，负责组织协调日常抽查工作。